美國川普政府依國際緊急經濟權力法(IEEPA)徵收的進口關稅遭最高法院判定違法後,部分退款已透過物流業者回流到消費者手中,但退款方式因報關名義與繳稅主體不同而有落差。
根據美聯社(AP)報導,聯邦快遞(FedEx)已開始把從美國政府取得的「關稅退款」支付給客戶,UPS與DHL也對符合資格的貨件展開退款申請與撥款作業。適用對象是這些物流業者在報關時擔任進口人角色、並向客戶收取關稅的貨件。
這波退款的法律依據,是2026年2月20日美國聯邦最高法院的判決。最高法院認定,川普政府不能單憑IEEPA對進口商品廣泛課徵關稅。
IEEPA是授予美國總統緊急經濟權力的法律。此案爭點在於,這部法律是否足以作為大範圍關稅措施的法律依據;最高法院做出判決後,美國海關暨邊境保護局(CBP)啟動退款程序,民間物流業者也隨即對客戶展開說明。
聯邦快遞在IEEPA關稅退款說明中表示,只要從CBP收到退款,就會連同利息一併退還給當初實際負擔費用的客戶與收貨人。AP報導指出,聯邦快遞正在處理的退款規模達8億美元。
UPS表示,代客戶繳納的關稅金額累計達50億美元。公司說明,會先針對符合資格的貨件向CBP取得退款,再撥付給實際付款人。
DHL也說明,若該公司本身是進口人,會對美國境內客戶開立支票;若客戶才是進口人,退款則會匯入CBP的ACH退款帳戶。
消費者實際能拿回多少錢,取決於關稅當初是怎麼被吸收的。稅務基金會(Tax Foundation)推估,2025年川普關稅平均讓美國家庭多負擔1000美元稅金,但這筆金額不會直接、原封不動地匯入消費者帳戶。
評論:這場「關稅退款」的關鍵,其實在於政府把錢退給誰、以及最終由誰承擔成本。如果物流業者是以進口人名義繳關稅,退款會先進到物流業者帳上,再透過內部結算撥給客戶,消費者未必第一時間就看得到這筆錢。
相較之下,大型零售商的退款結構完全不同。像亞馬遜(AMZN)、百思買、好市多這類把關稅成本反映進商品售價、利潤或商品組合的企業,很難把關稅費用精確對應到單一消費者身上。
AP報導提到,亞馬遜表示,對於可追蹤的訂單會自動退款給客戶,其餘退款金額則計劃用於調降商品價格。這意味著消費者感受到退款效果的方式,較可能是價格變動,而非直接入帳。
真正的爭議點在於退款最終落入誰的口袋。如果物流業者是小額海外購物的進口人,消費者有機會透過銀行帳戶或支付工具拿回部分退款;但若進口人是零售商,或關稅早已被吸收進商品售價,要拿到現金退款就困難得多。
法律程序也尚未落幕。美國政府已對美國國際貿易法院的「全面退款」命令提出上訴,並主張退款對象應限縮在提告當事人範圍內。
本刊此前已報導1000億美元規模關稅退款範圍引發的上訴爭議。若政府主張獲得支持,包括台灣企業在內、未參與訴訟的進口業者,恐怕得逐筆確認美國報關交易是否符合退款資格,以及是否需要另外提告。
對台灣讀者來說,變數同樣存在。無論是出貨到美國的企業,或使用美國海外代購服務的消費者,能否拿到退款,都要看報關名義與實際付款人是誰而定;目前沒有資訊顯示,這起關稅退款事件對比特幣(BTC)、以太幣(ETH)等加密貨幣市場造成直接影響。
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