美國密蘇里州(Missouri)近期吸引谷歌(GOOGL)與亞馬遜(AMZN)合計250億美元的資料中心投資,不過聖路易市(St. Louis)在核發市區一處資料中心開發許可時,另外加上「禁止轉租給加密貨幣挖礦業者」的條件。值得留意的是,這項限制並非適用於密蘇里州全境的資料中心,而是僅針對聖路易「中城區」(Midtown)的特定開發案。
聖路易市表示,已於4月21日核准位於舊Famous-Barr百貨倉儲舊址、預計興建的「兵工廠創新資料中心」(Armory Innovation Data Center)有條件使用許可。許可條件明訂,業者不得將資料中心出租給主要從事加密貨幣挖礦的承租戶。除此之外,許可條件還涵蓋噪音、行人環境、永續性、電力與用水、電子廢棄物處理,以及承租戶資訊揭露等規範。
兵工廠資料中心案規模為120MW的市區型資料中心。聖路易市預估,完工後可創造200個全職工作機會,未來10年可帶來約4.323億美元的稅收效益。另外的社區回饋協議中,還編列約1575萬美元,用於交通建設、公共Wi-Fi、能源效率提升與職業再培訓等用途。
密蘇里州吸引資料中心投資的動作,其實還有規模更大的案子在進行。谷歌5月20日宣布,將投入150億美元強化當地基礎建設,其中包括在蒙哥馬利郡(Montgomery County)興建的新資料中心。谷歌並與電力公司阿米倫(Ameren)達成供電協議,協助開發500MW以上的額外電力容量,同時設立規模2000萬美元的「能源影響基金」(Energy Impact Fund)。
亞馬遜也在6月15日宣布,將斥資100億美元在蒙哥馬利市(Montgomery City)興建資料中心園區。密蘇里州經濟發展廳預估,這項計畫將創造400個直接工作機會與數千個營建工作機會,蒙哥馬利郡未來25年可望獲得數億美元的財產稅收入。亞馬遜也表示,已與阿米倫密蘇里子公司協調,避免資料中心用電成本轉嫁到既有用戶身上。
聖路易市的作法,是在「不禁止資料中心本身」的前提下,額外針對加密貨幣挖礦用途設限的案例。這與美國部分州政府近來縮減資料中心租稅優惠、加重電網成本負擔的趨勢相互呼應,顯示地方政府正在許可審查階段,對高耗電設施的用途與社區成本做出區分。不過,谷歌與亞馬遜在蒙哥馬利郡的開發案,並未被課以相同的挖礦禁令。
當地社區的評價則呈現分歧。據《聖路易斯雜誌》(St. Louis Magazine)報導,在許可案表決當天的視訊會議上,有與會民眾舉出「NO DATA CENTERS」(拒絕資料中心)的標語。而在稍早的聽證會上,工會與企業團體表態支持這項開發案,居民則提出電費、環境衝擊與決策透明度等疑慮。這一情形,也與美國各地陸續浮現的資料中心電網、用水與居民同意爭議相呼應。
密蘇里州天然資源廳說明,該廳並未將資料中心視為獨立業別直接管理,但依設施配置不同,仍可能須取得用水、空氣品質與廢棄物處理等相關許可。聖路易市對挖礦轉租的限制,將在兵工廠資料中心的有條件使用許可持續有效期間內適用。
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