法國金融監管機關將去中心化預測市場平台「Polymarket」認定為「非法賭博」,並採取「全面封鎖」措施。這不僅是一般性「監管」,而是直接下令封鎖網站連線的強硬手段,預料將對全球監管走向產生連鎖影響。關鍵詞:Polymarket、預測市場、非法賭博、法國監管、去中心化平台
根據法國監管機構 ANJ(Autorité Nationale des Jeux)的公告,於 16 日(當地時間)已正式要求法國境內的網際網路服務供應商(ISP)封鎖使用者對 Polymarket 的連線。ANJ 明確表示,Polymarket 不被視為「金融交易平台」,而是未經授權的「非法賭博服務」。
事實上,自 2024 年 11 月起,法國就已禁止與 Polymarket 相關的金融交易,但監管機關認為此舉未能有效阻止民眾使用。根據 ANJ 的統計,截至 6 月,Polymarket 在法國擁有 205,057 名使用者,累計瀏覽次數約 578,751 次。由於透過 VPN(虛擬私人網路)即可輕易繞過限制,先前的金融禁令效果有限,因此當局進一步升級為「連線封鎖」。
ANJ 進一步將矛頭指向 Polymarket 網站本身的設計架構,認為首頁顯示「即時賠率」與「市場資訊」的方式,實際上成為「引導用戶參與賭博的核心渠道」。監管機構指出,這種針對各類事件展示即時賠率的模式,實際扮演了擴散「未經核准賭博服務」的關鍵角色。若違反相關規定,最高可面臨 10 萬歐元(約新台幣 1,490 萬元)的罰款。
截至目前,Polymarket 對於法國此輪最新封鎖措施尚未發表正式聲明或回應。
在此次監管升級的背後,市場操縱與資料篡改的疑慮同樣是關鍵因素之一。法國氣象機構「Météo-France」先前指出,有與天氣預測相關的下注市場,疑似透過被「刻意調整」的溫度感測器資料進行賭注,令預測市場的公平性與可信度備受質疑。對此,巴黎檢察機關的網路犯罪部門已自 5 月 4 日起展開正式調查。
此外,一名以「Fredi9999」為人所知的法國交易者,被指在與 2024 年美國總統大選相關的預測市場中,投入高達數百萬美元的資金,對賠率產生顯著影響。這起案例被視為預測市場結構在面對巨額資金時相當脆弱的實證案例,凸顯了大型資金玩家透過集中押注左右賠率與市場預期的風險。
法國監管機關的態度,並非單一個案,而是歐洲與全球監管氛圍的一部分延伸。監管方已在 2026 年 2 月,正式將預測市場重新歸類為「非法賭博」,理由包括:高度成癮性的互動結構、缺乏有效的投注上限,以及欠缺完善的「自我限制」與保護機制等。
光是在 2024 年,法國就已封鎖 1,290 個與線上賭博相關的網址。Polymarket 目前也不只在法國受限,瑞士、波蘭、新加坡、比利時、葡萄牙、西班牙等國皆已採取封鎖措施,整體來看,該平台如今在超過 30 個國家受到限制。巴西、阿根廷、印度、印尼,以及義大利、德國、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭等國,也陸續加入監管行列。
評論
本次法國對 Polymarket 的「連線封鎖」動作,凸顯監管機關對「去中心化預測市場」的定位,正由「金融創新」轉向「賭博與成癮風險控管」。對加密貨幣與 DeFi 領域而言,預測市場原本被視為可以反映「群體智慧」與「市場預期」的重要工具,卻因賭博屬性、操縱空間與消費者保護問題,而被迫納入更嚴格的賭博監管框架。
未來,其他司法管轄區極可能參考法國做法,從「資金監管」進一步走向「連線封鎖」,尤其是當平台涉及政治選舉、公共政策、天氣與商品價格等敏感標的時。對相關平台而言,如何在「去中心化」與「合規」之間找到平衡,並在不犧牲隱私與開放性的前提下,納入風險控管機制與合規架構,將是影響整體預測市場生態能否持續發展的關鍵。
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