「加密貨幣沙皇」薩克斯轉戰 AI 政策前線：川普政府監管紅利落空、比特幣(BTC) 價格反跌 34%

美國政府內被稱為「*加密貨幣* *沙皇*」的創投人士戴維·薩克斯（David Sacks），近日確定離開白宮角色，重新回到更廣泛的科技政策前線。關鍵在於，他將加入川普總統新設立的科技諮詢機構，轉而以「*科技政策*」與「*人工智慧*」為主戰場，而非僅聚焦於「*加密貨幣監管*」。

根據 Bloomberg 報導，薩克斯在接受訪問時表示，自己以特別公務員（SGE）身分所執行的「130 日任務」已告一段落，正式結束白宮階段性工作。接下來，他將以「*科學技術顧問委員會（PCAST）*」共同主席的身份，向川普總統就「*人工智慧*」及更廣泛的前沿科技政策提出建議。這個新委員會成員陣容豪華，包括 Meta 執行長馬克·祖克柏（Mark Zuckerberg）、輝達(NVDA)執行長黃仁勳（Jensen Huang）、Google 共同創辦人謝爾蓋·布林（Sergey Brin）、創投人馬克·安德森（Marc Andreessen）等科技圈關鍵人物。特斯拉(TSLA)與 SpaceX 掌舵人伊隆·馬斯克（Elon Musk）同樣曾以特別公務員身分短暫參與，但在 130 日任期後並未續任，也未被納入此次 PCAST 名單中。

在薩克斯擔任「*加密貨幣* 政策核心人物」期間，川普政府對「*數位資產監管*」態度確實出現一定鬆動。包括放寬部分監管框架、川普總統本人的迷因幣（*Meme 幣*）發行，以及提出「*戰略性比特幣儲備（Strategic Bitcoin Reserve, SBR）*」構想等，都曾一度強化市場對「*監管友善、比特幣(BTC) 友好政府*」的期待。然而，SBR 最終並未如外界想像般由政府在公開市場積極買入比特幣，而是大幅縮水為「以既有的沒收與充公資產為基礎」的方案，讓這項政策更像是對現狀的包裝，而非實質新增買盤，因此「*實效性不足*」與「*政策只有半套*」的批評始終存在。此前政府也曾宣稱，將在 2025 年 4 月 5 日前完成針對 SBR 與「*數位資產儲備*」的全面審計並公布結果，但相關報告至今尚未對外公開，引發外界對透明度與執行力的質疑。

在「*立法戰場*」上，成果同樣呈現分化局面。穩定幣相關的「*天才法案（Genius 法案）*」雖然歷經多次延宕，最終仍獲得通過，被視為穩定幣監管邁向明確化的關鍵一步；但針對市場架構的「*清晰法案（Clarity 法案）*」，迄今仍卡在國會程序，無法順利過關。「評論」這意味著，雖然標榜要為「*加密貨幣* *市場結構*」提供清楚規範，但在政治博弈與監管機構權限爭奪下，產業仍面臨不確定性。

此外，《紐約時報》（New York Times）曾指出，薩克斯在任期間，同時持有超過 400 筆與「*加密貨幣*」與「*人工智慧*」相關的投資持股，引發外界對「*利益衝突*」的憂慮。批評者擔心，當「*監管設計者*」同時也是「*市場參與者*」，政策是否會向特定資產或公司傾斜，成為美國「*科技監管*」與「*投資利益*」糾纏的一個縮影。

在市場層面，薩克斯離任的消息並未帶來明顯樂觀情緒。比特幣(BTC) 價格目前約在 6 萬 6,600 美元附近，相較他上任「*加密貨幣沙皇*」角色時的水準，大約下跌了 34%。部分投資人因此直言，這段期間不僅未能帶來「*監管紅利*」支撐價格，反而讓市場感到「*期待落空*」。創投人士亞當·科克倫（Adam Cochran）就在社群媒體上質疑：「當初承諾的政策與戰略性比特幣儲備（SBR），最後到底實現了什麼？」不少交易員也認為，整體而言薩克斯在任內並沒有交出被市場認可的實質成績單。

目前，川普政府是否會任命新的「*加密貨幣沙皇*」接替薩克斯，仍屬未知數。尤其在「*市場結構清晰化*」等關鍵法案仍卡在國會、監管機構角色定位尚未完全釐清的情況下，市場開始擔憂「*政策連續性*」出現斷層。「評論」對於習慣以政策走向作為中長期布局依據的機構投資人來說，官員更迭與路線搖擺，往往會使風險溢價上升，壓抑新的資金進場意願。

綜合來看，薩克斯的離開，凸顯出「*監管鬆綁期待*」與「*政策實際落地*」之間巨大的落差；川普政府雖多次釋出「*友善加密貨幣*」訊號，但在「*比特幣儲備*」、「*市場結構法案*」與「*透明審計*」等具體措施上，仍未交出與期待相符的結果。未來川普總統如何在新一輪「*科技政策*」布局中重新定位「*加密貨幣*」與「*數位資產*」，將持續牽動市場情緒與資金流向。投資人目前多採取觀望，等待下一步政策與人事佈局，來判斷美國在「*加密貨幣監管*」與「*比特幣(BTC)*」立場上的真正方向。