美國民主黨議員開始把監管箭頭對準「預測市場」平台。由於外界發現有人在以色列與美國對伊朗可能採取軍事行動的時間點上進行高度精準的押注,引發「內部人士交易」疑雲;政治圈也擔心,若讓戰爭或軍事行動變成可獲利的賭注,可能反過來扭曲政策決策與公共利益。
根據 Reuters 的報導,於 6 日(當地時間),民主黨籍參議員 Chris Murphy(克里斯·墨菲)與民主黨籍眾議員 Mike Levin(麥克·李文)正著手起草法案,目標是加強取締「預測市場」中的「內部人士交易」行為,並將規範範圍擴及多個同類平台。
墨菲於 5 日(當地時間)在社群平台 X 發布影片指出,有人自稱是白宮內部人士,並在上週五做出「美國將在週六與伊朗開戰」這類極為具體的押注。他主張,若這類「戰爭押注」持續被允許,總統周邊人士可能出現為了「獲利」而不當影響政策的誘因,甚至加劇外界對「政策被交易化」的疑慮。
評論:在高度敏感的軍事題材上,市場價格不只反映「機率」,也可能被解讀為「訊息」,一旦與「內部資訊」連結,就會快速升高監管與政治風險。
爭議焦點之一是區塊鏈預測市場平台 Polymarket(「波利市場」)。外媒與社群討論指出,平台上出現押注「美國對伊朗空襲時點」的交易紀錄,其中疑似有 6 個新建立帳戶因押對時間點而獲利約 100 萬美元;另有案例被指稱在德黑蘭爆炸消息最初傳出前數小時才完成下注。該事件合約的累計交易量,報導稱已達 5.29 億美元規模。此類交易被視為可能涉及以「先行資訊」套利,因而引發更大範圍的政治關切。
「預測市場」通常讓參與者針對選舉結果、經濟數據、體育賽事等事件,以價格呈現集體預期,支持者認為它能形成接近民意與資訊聚合的「機率市場」。但在戰爭、恐攻、軍事行動等高敏感題材上,反對者長期指出其結構性問題:只要存在少數掌握消息的人,就可能利用「內部資訊」在市場中提前布局,並把公共安全議題轉化為投機工具。
李文則表示,如果有人利用對軍事行動的事前了解以獲取金錢利益,那就應該「明確」屬於非法。他也點出,在現行商品相關法規框架下,本就存在禁止與「有違公益」事件(如戰爭、恐怖攻擊)連動之事件合約的政策意旨,但實務運作可能讓部分「預測市場」平台獲得過大的裁量空間與「自由」,導致灰色地帶擴大。
隨著戰爭等高風險地緣政治事件逐漸成為「預測市場」的熱門商品,市場的資訊聚合效應或許更強,但「內部人士交易」與「政策被誘導」的質疑也會同步放大。這波民主黨推動法案的動作,將成為界定「預測市場」究竟是以公開訊息形成的「機率市場」,或是必須因「公共利益」而被劃出更清晰監管紅線的關鍵轉折點,也勢必讓「預測市場」、「內部人士交易」與「軍事行動」三個「詞」在監管議程中的連結更加緊密。
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