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中國政府正計畫導入「區塊鏈」與「分散式帳本」技術，打造一套可在全流程驗證「再生能源」與「綠色電力」使用紀錄的「全鏈認證」體系。此舉被視為提升「碳會計」精準度、推進「能源轉型」，並在 2030 年前完成「全國單一電力市場」的重要步驟。
根據中國國務院近日公布的「電力市場改革方案」，當局將以「區塊鏈」為基礎，記錄「綠色電力」從發電、輸電到用電的每一個環節，形成可追溯、不可竄改的「全流程數據」。透過這套系統，政府希望更精確掌握「再生能源」實際發電量與消費量，並將相關數據直接連結到「減碳績效」與「碳排放管理」中。
按照政策構想，「再生能源使用證明」將以「綠色證書」形式寫入「區塊鏈」分散式帳本，避免被偽造或重複計算，同時保留完整的交易紀錄。國務院也考慮未來把這些「綠色證書」正式納入「碳排放會計體系」，將「綠電消費」與「碳減量」建立更嚴謹的數據對應關係。藉此，中央政府可更具體評估企業與地方政府在履行「氣候承諾」與「淨零排放」目標上的實際表現。
在「電力市場結構」方面，改革方案同時提出多項量化目標。中國政府預計，到 2030 年左右，將「市場化電力交易」占全社會用電比重提升至約 70%。屆時，多數電力生產者與終端用電客戶都將直接參與「電力現貨市場」與「中長期合約市場」的交易。當局並計畫在 2027 年前全面啟動「電力現貨市場」運作。隨著「區塊鏈認證」將電力的「環境屬性」具體化，未來「綠色電力」有望在批發與零售價格中體現其「環境價值」，形成價格與碳減排表現相掛鉤的市場機制。
此次改革也被視為對既有「再生能源綠色證書」制度的擴充與升級。過去，綠色證書的發放、使用與交易資訊較為分散，且資料共享範圍有限，外界難以即時掌握市場狀況。國務院表示，未來將同時保留「強制購買」與「自願購買」兩種模式，並透過「區塊鏈系統」即時監控「價格」與「交易量」，降低「投機炒作」與「價格劇烈波動」風險。
「評論」：這意味著官方希望在擴大綠電市場的同時，維持價格與需求的可控性，避免出現類似部分碳市場曾出現的過度投機問題。
為推進「全國單一電力市場」，中國也計畫打破「省級區隔」帶來的制度障礙。國務院提出，將逐步統一各省之間原本各自為政的「電力交易規則」，並在長期目標上推動各地電力交易中心整合，朝「全國統一交易平台」收斂。政策藍圖預估，約在 2035 年，能在全國範圍內實現「電力資源最優配置」，並讓「環境價值」與「供給能力（容量價值）」一併反映在電價中。
這份方案同時釋放出一個關鍵訊號：中國有意將「區塊鏈技術」視為「能源與環境政策」的基礎設施之一。當「再生能源發電憑證」、「碳排放權交易」與「跨區域電力交易」等多個市場，被整合到同一「數據層」，市場觀察人士認為，中長期有機會出現「碳信用代幣化」、「綠色電力代幣」等「數位資產」模式。
「評論」：不過，由於中國境內的「加密資產」交易仍遭嚴格限制，未來可預期的發展將以「政府主導」、「許可型區塊鏈」與「中心化基礎設施」為主，而非開放式公鏈與自由交易市場。
這套「區塊鏈綠電認證」也與全球「ESG（環境、社會、公司治理）」需求高度契合。許多在中國設廠的跨國企業，必須定期向母國監管機構與機構投資人揭露「碳排放」與「再生能源使用比例」等詳盡數據。若中國的「綠電區塊鏈認證」能與「國際標準」相容，並獲得主要市場與監管方認可，將有助於提升中國在「綠色金融」、「國際碳市場」與「可持續供應鏈」中的話語權。反之，若標準偏向「封閉」或「本土化」，跨國企業可能需要同時維護多套報告體系，增加合規成本。
「評論」：因此，這項「區塊鏈＋綠電」政策，不僅是國內能源市場的技術升級，也將在未來數年內成為中國與全球資本市場與 ESG 規則接軌程度的重要觀察指標。
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