川普施壓國會推動加密貨幣監管法案　美國監理邁入轉捩點

根據《韓國經濟新聞》的報導，於 24 日（當地時間），美國國會正處於審議首部綜合性加密貨幣監管法案的關鍵時刻。雖然政治分歧與預算案談判令法案前景一度陷入僵局，但川普總統近日公開呼籲國會加速通過，令美國加密貨幣市場的監管重組進展邁入新階段。

該法案由美國參議院農業委員會主導，核心內容是授權美國商品期貨交易委員會（CFTC）對比特幣(BTC)等數位資產施加更大監管權限。儘管法案在審議初期因共和黨議員馬歇爾（Roger Marshall）欲加入「信用卡手續費限制法案」相關內容，曾讓進展停滯，但在白宮介入協調後，爭議條文最終撤回，為法案過關鋪平道路。

白宮消息人士向媒體透露，政府擔心過多新增條款會危及法案整體通過，導致馬歇爾議員在非正式協商後妥協。與此同時，民主黨的德賓（Richard Durbin）與韋爾奇（Peter Welch）也暫時擱置手續費相關修改案。此舉被視為是藍紅兩黨為推動加密貨幣監管進程達成少見共識。

然而，另一變數正在加深不確定性。國會正面臨政府資金於本週末用盡的「政府關門」危機。兩黨圍繞1.3兆美元預算案爭議不斷，近期明尼蘇達州邊境巡警的槍擊事件更令民主黨堅持調整國土安全預算，引發談判再卡關。如無法即時妥協，國防部與國土安全部等重要部門將陷入停擺，連帶令加密貨幣法案表決時程產生變數。

參議院農業委員會仍維持原定本週舉行表決，被視為美國首次大規模加密貨幣監管制度落地的曙光。主席布茲曼（John Boozman）表示，雖然未能完全拉攏民主黨，但法案經過長期協商已趨完善。他強調，面對銀行委員會因資產通證化爭議推遲審議 CLARITY 法案的情況，農業委員會選擇率先行動，彰顯其在推動監督框架中的主導地位。

川普總統則在瑞士達沃斯論壇上再度強調加快立法的必要性，宣示「要確保美國成為全球的加密貨幣之都」，並表示會盡快簽署相關法案進入法令。他的表態被認為是在面對政治僵局之際向國會施壓，以加快形塑加密貨幣「市場規則」的進程。

不過，部分民主黨議員對於行政部門是否具備足夠「道德自律」產生質疑，要求建立完善監督機制。亞當·希夫（Adam Schiff）呼籲白宮設置更嚴格的內部規範，議員加耶戈（Ruben Gallego）更直指這是「底線」問題，堅持在無倫理框架前不予支持。

川普總統所設立的加密貨幣專責小組負責人帕特里克·維特（Patrick McHenry）則警告，如果此時未通過法案，未來由民主黨主導的監管規則可能更加嚴厲。他補充道，「現階段若不推動 CLARITY 法案，未來或將面臨類似『多德-法蘭克法案』般的嚴峻管制。」

投資銀行 TD Cowen 在本月初一份報告中指出，若本次立法未果，可能要等到 2027 年才能再次推動，全面施行時程甚至延至 2029 年。考量政府停擺風險、倫理爭議及年底大選因素，當前被視為推進數位資產監管改革的「最後黃金時間」。

評論：在加密市場亟需「監管明確性」的呼聲下，此次法案若能如期通過，將為美國加密產業創造長期穩定的法律環境，並提升產業發展信任度。反之，一旦因政治干擾導致立法延誤，恐將不利於吸引新資本及創新項目進入美國市場。

整體而言，本週的參議院農業委員會表決可能成為影響美國加密貨幣生態的關鍵轉捩點，也攸關未來數年的監管走向。市場與政策制定者，正緊盯這場具有歷史意義的立法考驗。