川普推動《GENIUS Act》，白宮宣稱美國將成全球加密貨幣之都

根據《韓國日報》的報導，於 24 日（當地時間），美國白宮宣稱，美國已邁向成為「全球加密貨幣之都」，並將這一成果歸功於川普總統。此舉受到政策界的肯定，尤其是穩定幣監管法案「GENIUS Act」的推動，為美國成為全球加密貨幣領袖奠定關鍵基礎。然而，加密貨幣開發者對此態度謹慎，指出在政府尚未提供明確法律保護之前，美國仍不具備真正的領導地位。

本月通過的《美國穩定幣創新法案》（GENIUS Act）被白宮讚譽為「美國兌現川普總統承諾的具體成果」，並在社群平台 X（原 Twitter）上發表聲明指出：「承諾已履行」，意指結束了拜登政府時期的「打壓加密貨幣政策」。路透社報導指出，美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）將在本週四共同舉行會議，討論雙方協調監管的合作進程，以強化川普政府在加密貨幣政策上的整合推進。

然而，加密產業內部對政府口中「壓迫結束」的宣稱普遍持保留態度。以去中心化隱私交易協議 Tornado Cash 為例，其共同創辦人羅曼·斯托姆（Roman Storm）對此表示，「雖對美國致力於加密產業發展感到欣慰，但真正的領導力應體現在對開源開發者的保護上，而非僅止於立法。」目前斯托姆正面臨涉嫌協助洗錢的指控，並等待最終裁決。

這類法律風險對開發者的影響並不罕見。2023 年 11 月，非託管型錢包服務商 Samourai Wallet 兩位創辦人基昂·羅德里格斯（Keonne Rodriguez）與威廉·希爾（William Hill）也因類似原因遭判刑。儘管兩人僅提供錢包軟體，但因該工具可被用於資金轉移，最終仍成為司法追訴對象。這讓業界開始質疑，「軟體開發者與金融中介者之間的界線，似乎正被政府逐漸模糊」。

面對開發者持續受到法律制裁的現況，美國部分議員也開始尋求解方。參議員辛西亞·魯米斯（Cynthia Lummis）與羅恩·懷登（Ron Wyden）日前共同提出《區塊鏈監管明確法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act），主張應排除並非直接掌控用戶資金之開發者與基礎設施供應商，將其認定為「匯款業者」的做法。

Bitwise 首席研究員麥克斯·沙農（Max Shannon）接受《Cointelegraph》採訪時提到，GENIUS Act 彰顯了川普政府與過往拜登政府乃至時任 SEC 主席蓋瑞·詹斯勒（Gary Gensler）及議員伊麗莎白·華倫（Elizabeth Warren）主導的「Chokepoint行動」顯著不同。他也指出，市場至今仍對風險存在「監管不確定性折價」（Clarity law valuation discount），反映出仍有部分政策模糊地帶未能消失。

沙農強調，在目前監理架構未清楚界定開發者是否屬於資金控制者之前，去中心化金融（DeFi）、隱私協議與以收益為基礎的穩定幣等領域，依然暴露於法律風險之中。

加密基礎設施公司 TwinStake 首席執行長安德魯·吉布（Andrew Gibb）也表示，《GENIUS Act》無疑為美國政策框架帶來進展，但類似 Tornado Cash 的事件，仍讓開發者心懷疑慮。他指出，「美國若要真正吸引技術創新，必須制定明確的指引，特別是劃清基礎設施供應商與金融中介者的界線，並設立明確的法律保護條文。」

吉布進一步警告，若無法在立法程序中釐清監理分界，美國將繼續被視為具有法律風險的不確定市場，導致頂尖加密人才與新創項目離開該國。

原訂於本週在參議院農業委員會審查的《數位資產市場明確法案》（CLARITY Act），因氣候因素已宣布延期。業界高度關注該法案何時恢復審議。

評論：儘管川普政府聲稱已結束過往對加密貨幣的不利政策，但開發者面臨的法律風險與模糊監管現況，仍遠未解決。專家普遍認為，美國若要真正成為全球加密產業的領導者，不能只是靠立法姿態，而要落實明確、可預期且具保護力的監理體系。缺乏實質改變，可能造成開發者外流與創新降速，與「加密貨幣之都」的願景背道而馳。