美國國會提出《2025 數位資產市場明確化法案》：釐清加密貨幣監管權責、推動產業透明化

根據美國《國會山報》的報導，於 5 月 29 日（當地時間），美國國會正式提出一項跨黨派法案，旨在釐清數位資產市場的監管原則。此次法案由共和黨籍眾議員弗蘭奇·希爾（French Hill）聯手多位議員共同提出，名稱為《2025 數位資產市場明確化法案》（CLARITY Act of 2025），目的是為加密貨幣產業建立穩固而清晰的法規基礎。

此次立法動作被視為回應美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）長期以來在數位資產監管權責上的爭議。法案具體列明兩大監管機構對不同類型加密資產的監管範疇，藉此降低行業困擾多時的「監管不確定性」，並為市場提供更為清晰的法律指引。同時，此法案獲得三位民主黨議員的支持，顯示其具備超越黨派之共識。

希爾表示：「我們優先考量的是消費者保護及國內創新的支持精神，此法案是經過第 118 屆國會深入討論後的具體成果。」他進一步指出，透過建立明確的監管架構，能有效提升整個加密貨幣產業的「透明度」與「可預測性」。

值得注意的是，市場普遍認為明確法規有助於促進美國加密產業的長期發展。若今後美國法規能與歐盟已實施的《加密資產市場法案》（MiCA）建立類似制度，也有望進一步強化美國於全球數位資產市場中的影響力。當日，加密貨幣交易所 Bybit 亦宣布，已成功取得歐盟 MiCA 規範下的監管許可，啟動更大規模的國際擴張。

另方面，前商品期貨交易委員會（CFTC）主席羅斯廷·貝南（Rostin Behnam）於同日表示，鑒於數位資產市場的高度複雜性，擴大 CFTC 的監管權限已刻不容緩。他強調，監管機關之間的角色劃分應進一步協調，以維持市場的公平與穩定。

評論：此次法案的提出不僅標誌著美國在加密貨幣立法上邁出關鍵一步，也說明數位資產政策已逐漸從主流政治邊緣，提升為總統選舉前的重要政治議題。隨著監管路線漸趨清晰，美國能否藉此重奪 Web3 與數位金融創新的領導地位，值得持續觀察。