英國FCA推加密貨幣監管草案　鎖定穩定幣與託管服務安全

英國金融監管局（FCA）於 28 日公布最新「穩定幣」與「加密貨幣託管服務」的監管草案，並正式展開公眾意見徵詢程序。此舉是 FCA 將加密產業納入正式監管體系的重要一步，草案內容則根據先前的圓桌會議及業界回饋彙整完成。

FCA 支付與數位金融執行總監 David Geale（大衛·吉爾）表示：「我們持續支持能夠造福消費者與市場的創新。」他指出，英國多數加密資產目前仍未受到有效監管，因此 FCA 將致力推動「既可促進創新、又建立市場信任」的平衡監管方式。

根據草案，FCA 將穩定幣的「價值穩定機制」與託管服務的「資產安全性」兩大項目列為監管重點。例如對穩定幣部分，草案建議發行方應保障持幣者享有以價值掛勾貨幣本位進行贖回的權利，同時要求將儲備資產委由獨立託管機構管理，確保用戶資產能隨時安全提領。

英格蘭銀行亦積極配合此一規範制定。該行副總裁 Sarah Breeden（莎拉·布林登）預告將於今年內，針對具有系統性風險規模的穩定幣推出專門監管提案。FCA 與英格蘭銀行未來也將協力監督整體穩定幣市場。

至於託管服務監管方面，FCA 要求加密貨幣託管業者不得挪用顧客資產，必須妥善管理並保持高速可存取的狀態，以減少內部失誤或風險可能帶來的損失。草案中亦明列降低倒閉風險的相關機制。

另值得一提的是，此次監管草案的推出，正好呼應了英國財政大臣雷秋·里夫斯（Rachel Reeves）先前所揭示的「打造加密資產中心」長期計畫。FCA 強調，透過制度性創新與合規平衡，英國將朝建立「可信賴的數位資產市場」邁進。

評論：英國此次監管草案的發布，正逢多國加速加密領域立法之際，其政策設計強調「穩定性」與「監督協調」，凸顯政府對加密貨幣長期影響力的重視，也反映出希望在 Web3 時代搶佔全球金融領導地位的決心。