FDIC 擬限制濫用聲譽風險　有望改善加密貨幣產業金融接入困境

根據美國聯邦存款保險公司（FDIC）近期公布的公開議程，該機構將討論一項擬議中的監管新規，重點聚焦於限制金融監管機構濫用「聲譽風險（reputation risk）」的行為。此舉旨在防止銀行機構以模糊的理由拒絕為加密貨幣產業提供服務，可能對整體虛擬資產產業帶來深遠影響。

根據 CoinDesk 於 24 日（當地時間）的報導，FDIC 臨時主席 Travis Hill（特拉維斯·希爾）表示，過去銀行與加密貨幣平台合作屢遭封阻，主要原因之一是監管單位泛用「聲譽風險」作為理由。他批評這種模糊概念的濫用，不僅造成銀行合作對象不明確受限，也可能阻礙金融創新與正當業者的營運空間。

事實上，部分案例顯示，銀行曾以「風險考量」為由，直接阻擋用戶資金流向加密貨幣交易所，甚至終止相關商業合作。此類作法引發加密產業強烈關注，質疑是否存在系統性排擠的可能。

川普總統於 8 月簽署行政命令，明確對此議題表態。他表示，倚賴模糊不清的「聲譽風險」規範，可能導致「政治化去銀行化（debanking）」或甚至違法行為，破壞全民公平取得金融服務的基本權益。雖然該命令未直接提及加密貨幣，但評論認為已明確針對數位資產產業所面臨之困境。

加密業界對此並不陌生，早在川普總統返任前，便已對銀行拒絕服務、政府集體施壓等現象提出警告。根據相關媒體先前揭露的「未公開文件」，2022 年 FDIC 曾要求部分金融機構全面停止加密資產相關業務，引發市場對所謂「第 2 次窒息行動(Operation Chokepoint 2.0)」的猜測與關切。評論指出，這背後更可能反映政府機構透過行政手段限制金融接入的潛在風險。

後續，川普總統當選後立即任命特拉維斯·希爾為 FDIC 臨時主席，他隨即宣布將重新檢視與加密貨幣產業有關的監管實務。FDIC 也陸續釋出部分內部資料，試圖加強政策透明度，回應外界批評。

展望未來，這項預計推動的「反濫用聲譽風險」規則，能否真正解決銀行對加密貨幣企業「不透明杯葛」的問題，仍有待觀察。對企業與投資人而言，若此規範最終落實，或將意味著虛擬資產產業能獲得更穩定且公平的金融接入機會，防止「制度性排擠」再次上演。FDIC 預計在完成討論後，正式公布最新政策立場。