密西根州推動法案：擬將加密貨幣納入戰略性資產配置

根據《The Block》的報導，於 24 日（當地時間），美國密西根州正加快推動一項將加密貨幣納入州政府戰略性資產的立法進程。該州議會近期已將「眾議院法案 4087」提交至政府運營委員會，進入第二輪審議。此法案將允許州政府把一部分預備金與經濟穩定基金投入加密貨幣，作為資產配置的一部分。

此項法案旨在修改密西根州的預算與資產管理法，為建立「戰略性加密貨幣準備金」訂下具體規範。雖然法案中並未明確提及比特幣(BTC)，但仍授權州政府可根據特定條件，將加密貨幣納入官方資產。

這一舉動顯得格外引人注目，原因在於全美各地近期對比特幣儲備政策的支持普遍趨緩。推動此法案的是共和黨籍的州眾議員布萊恩·波斯特霍默斯（Brian Posthumus）與羅恩·羅賓森（Ron Robinson）。根據該法案，密西根財務部門得以將最多 10% 的「循環預算」資金（包括經濟穩定基金）投資於加密貨幣。

在資產保管方面，法案極為重視安全性。當局可以三種方式之一進行託管：一是委託銀行或信託公司等合格機構；二是州政府自身單方持有金鑰的安全托管方案；三是透過已註冊金融公司所發行的加密貨幣 ETF 等交易產品。同時，在不增加金融風險的前提下，政府也可透過加密貨幣借貸拓展收益來源。

值得注意的是，該法案並不限於比特幣，更強調技術與資訊安全的門檻。其定義可投資的數位資產，須為不受中央銀行干預、透過密碼學技術處理交易與發行的加密貨幣。此外，政府也須符合多項安全條件：如擁有私鑰的完全控制權、端對端加密、限制手機設備接觸、採用地理分散式儲存、多重簽章與定期安全性審查等。

評論：此舉顯示密西根州正試圖為其公共財政操作引入加密資產的機制，反映出主流公共機構正逐步深入接觸區塊鏈與加密貨幣技術。

然而，並非所有人對此法案持正面態度。密西根比特幣交易委員會（Michigan Bitcoin Trade Council）則對法案內容表達擔憂，指出其未明確指涉比特幣，反而包含其他潛藏風險更高的加密貨幣，恐增加財政風險。該委員會並呼籲立法者修改法案，強調：「除了比特幣，多數加密貨幣都高度中心化，潛藏重大風險。」

另一方面，密西根州近期也擴大其對數位資產的投入。其公立退休基金已投資約 1,100 萬美元於 ARK 比特幣 ETF，顯示出在政策與資產管理層面，密西根已進入實際操盤階段。

評論：若法案順利通過，密西根州將成為少數將加密貨幣正式定義為戰略性國庫資產的州之一，未來或對其它州政府形成示範效應。

隨著立法進程持續推進，外界正密切觀察密西根是否會將加密貨幣正式納入其政府性財務體系，此舉或將為美國州級政府帶來嶄新治理範式。