鋼鐵超額1830萬噸 歐盟課50%關稅因應產能過剩

歐盟（EU）以全球鋼鐵產能過剩為由，強化了鋼鐵貿易防衛措施。做法是針對30項鋼鐵品項，設定每年「1830萬噸」的免關稅配額，超出部分課徵「50%」關稅。

路透社（Reuters）根據高盛（Goldman Sachs）的分析報導，中國對歐盟的出口在2026年前5個月成長約16%，同期歐盟對中國的出口成長率則不到10%。

高盛指出，比起雙邊貿易逆差本身，更值得關注的是中國與歐盟在「第三方市場」的競爭。分析認為，中國產品不僅壓縮歐洲市場內的價格與市佔率，也在歐洲企業以出口為主要競爭手段的其他地區形成壓力。

所謂第三方市場競爭，指的是兩國在彼此內需市場之外，針對相同需求方展開競爭的結構。對歐洲製造業而言，比起中國產品直接進入歐洲市場，在海外市場與中國業者正面交鋒的壓力可能更大。

高盛認為，中國在運輸設備、工業機械等製造業領域的成本優勢正在發揮影響。報告指出，歐洲資本財出口占比從2005年的54%降至43%，同期中國則從7%升至24%。

歐盟的因應方式較接近逐項品項管制，而非美國式的全面關稅。高盛將鋼鐵、機械、基礎化學列為可能面臨壓力的優先領域，但目前確定以官方措施因應的僅有鋼鐵。

歐盟執行委員會（European Commission）自2026年7月1日起實施新的鋼鐵保護規定。執委會表示，全球鋼鐵產能過剩目前已超過6.2億噸，並可能擴大至7.21億噸。

貿易統計數據也呈現同樣的壓力。根據歐盟統計局（Eurostat），2026年第一季中國是歐盟最大進口來源國，進口額達1453億歐元，占歐盟區外進口總額的23.1%。

同期歐盟對中國的出口為476億歐元，較去年同期減少7.9%。進口擴大、出口縮減的趨勢同時出現，使製造業與貿易政策兩端都面臨更大的因應壓力。

以2025年為基準，歐盟對中國貿易逆差達3598億歐元。進口品項中，電機設備及零件、通訊與音響設備、辦公設備與資料處理設備占比較大。

德國的情況更直接呈現出歐洲製造業所承受的壓力。路透社報導，德國2026年上半年對中國出口較去年同期減少逾12%，降至370億歐元以下，同期對中國貿易逆差則擴大至約550億歐元。

此次鋼鐵保護措施，與其說是針對中國產品全面設限，不如說是優先在產能過剩數據明確的產業上建立防禦機制。機械與基礎化學目前仍僅是高盛預估的候選領域，尚未成為歐盟正式公布的政策。

「中國出口有27%可能受影響」的說法，並未在路透社報導、高盛公開資料與歐盟統計局統計中獲得直接佐證，應視為仍待另行查證的主張，而非已確定的政策效果。

整體而言，這起事件屬於歐洲製造業、鋼鐵、機械、化學與對中供應鏈相關的總體政策變數，較貼近總經與貿易政策層面，而非數位資產領域。目前並未出現與加密貨幣市場直接相關的企業、代幣或商品結構。

不過，貿易壁壘與供應鏈重組，仍可能成為判斷整體風險性資產投資環境時的背景變數之一。歐盟目前的正式措施僅限於鋼鐵配額與超額部分課徵50%關稅，是否進一步擴大至其他品項，仍須另行公布方能確認。