歐盟啟動 DAC8 加密貨幣新稅規　DeFi 雖豁免但恐難永久逃脫監管

歐盟正式啟動 DAC8 加密貨幣稅務規則，DeFi 暫時豁免但非永久例外

根據 Cointelegraph 的報導，於 24 日（當地時間），歐盟（EU）已正式啟動最新稅務規定 DAC8，將自 2026 年起對加密貨幣交易進行更嚴謹的申報規範。不過，基於去中心化金融（DeFi）無明確營運主體，因此暫未納入此次法規適用範圍。不過專家指出，這並非法律空白，而是一種策略性過渡，未來 DeFi 終將納入管理。

曾參與經濟合作暨發展組織（OECD）制定加密資產報告架構（CARF）的稅務專家 Colby Mangel（科爾比·曼格爾）在接受 Cointelegraph 採訪時表示，政府將先針對能夠立即執行的部分執行監管，而 DeFi 排除在報告範圍外，是「有意識地採取實際可行的步驟」，並非刻意為之的漏洞。曼格爾目前於區塊鏈稅務公司 TaxBit 擔任全球政府解決方案主管。

按照 DAC8 規定，歐盟境內的加密貨幣交易所與託管業者自 2026 年起，須強制蒐集用戶資訊並向稅務機關申報。該框架依據 OECD 所提出之 CARF 建構，並將在 2027 年起進行跨國資料分享，各成員國必須在去年年底前完成國內立法作業。

然而，DeFi 因缺乏集中化的營運者與用戶資產託管，使其不在 DAC8 的申報義務之列。這也造成目前加密貨幣產業中，中心化業者與 DeFi 領域間的「規管落差」問題備受關注。

全球防制洗錢標準將成推動 DeFi 納管的關鍵

DeFi 當前不受稅務監管，其實亦與國際洗錢防制（AML）法規發展密切相關。目前國際間負責界定防洗錢原則的主要組織 FATF（金融行動特別小組），與 OECD 同屬巴黎總部，兩機構之間也保持高度合作。

曼格爾指出，未來 DeFi 的規範很可能將以 FATF 的 AML 基準為核心進行調整。他補充說：「FATF 已開始關注 DeFi 平台的納管問題，並將其視為中長期監管理念的一部分。」根據 FATF 去年 6 月公布的報告，會員國中有 47 國規定部分 DeFi 服務須註冊為「虛擬資產服務提供者（VASP）」，但實際已有登記的國家僅四個，顯示監管能力與現行實作仍存在巨大落差。

評論：DeFi 隱匿性與去中心特性，使規範難度高於傳統加密平台。然而隨著 FATF 與 OECD 推進政策協同，未來加強納管恐只是時間問題。

監管轉移風險浮現，OECD 密切監控「管轄地購物」現象

隨著 DAC8 上路，歐盟內的中心化平台將更積極蒐集與共享用戶稅務資訊，各國稅務機關也將更容易進行跨境資料交換。然而這也可能導致業者與個人尋求法規較寬鬆的司法管轄區遷移，此一現象俗稱「管轄地購物（jurisdiction shopping）」。

對此，曼格爾表示，OECD 正密切追蹤加密貨幣服務是否出現地理遷移現象，並強調：「未來全球將邁向共同的稅務與防洗錢架構，這將壓縮刻意逃避監管的空間。」

目前 DAC8 僅觸及有實體營運者的加密平台，而像 DeFi 這類依賴智慧合約、自主營運且用戶匿名的體系，暫處於法規的後方。但 OECD 與 FATF 已明言，不會將 DeFi 視為永久豁免之地。

總結來看，DeFi 現階段雖未直接納入 DAC8 管理架構，但隨著各國推進打擊加密貨幣逃漏稅、防止洗錢等制度，DeFi 恐將成為下一個重要監管目標。這項「稅務空窗期」並非無限延長，而更像是一段走向全面規管的過渡期。這對那些仰賴 DeFi 隱密性進行稅務規劃的用戶而言，無疑是未來必須謹慎以對的信號。