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越南啟動加密交易所正式許可程序,五年試點計畫全面展開
越南政府正式啟動加密貨幣交易所的「許可制度」,標誌著長期籌備的監管試點計畫邁入實質運作階段。根據 Vietnam News 的報導,越南證券管理委員會(SSC)自 24 日起開始受理數位資產交易平台的設立申請,顯示當局計畫加速推動加密產業的制度化進程。
此舉依據越南財政部發布的第 96 號決議,為實施新的行政程序鋪路。該決議支持越南推動加密資產市場納入監管範圍的國家戰略。今年 1 月 1 日起正式生效的《數位科技產業法》已首次明確將「加密貨幣」納入法律定義中。
目前,越南將加密貨幣定位為「資產」,但禁止其作為法定貨幣流通,也限制其作為支付工具使用。市場普遍認為,此次法制化舉措的目標並非全面開放,而是將加密市場納入「可控框架」內管理,使其逐步融入合規體系內。
越南證券與銀行業者響應,期待轉向實質運營
雖然去年 10 月由於門檻過高,並無企業提出申請,但近期情況已有轉變。根據 Vietnam News 報導,目前至少已有 10 家以上當地證券公司與銀行表達參與意願,顯示市場對於試點計畫的信心逐步升溫。然而,這些機構目前仍處於「申請準備階段」,尚未真正設立平台。
在具體企業方面,SSI證券於 2022 年就已設立數位資產子公司 SSI Digital,而 VIX證券也投資設立了交易所子公司 VIXEX,積極佈局加密市場。此外,軍人銀行(Military Bank)、科技銀行(Techcombank)與VP銀行(VPBank)等主要商業銀行,也都正在備妥申請文件,預計於獲准後立即投入營運。
值得注意的是,目前尚無任一平台獲發交易所營業執照,官方也尚未公布實際申請件數與審批進度。
限制嚴格的牌照制度,外資持股亦受限
根據越南規劃,本次試點計畫將自 2025 年 9 月起為期五年,採「先審核、後運營」的原則,並藉此建立嚴格的監管框架。牌照申請條件尤為嚴苛,要求企業必須為「越南本地法人」,且最低實收資本為 10 兆越南盾(約新台幣 140 億元),其中機構投資者須持有 65% 以上股權,外國投資人最高限於 49%。
同時,法規也禁止發行由法幣或證券背書的資產,目的在於防範穩定幣等產品對越南資本市場的潛在衝擊。
評論:此舉不僅展現越南政府對市場的主導性,也反映出新興國家如何透過政府規劃導向方式引導加密產業發展,被視為「政策驅動型監管」的典型案例。
可望成為外資與機構資金進場契機
越南此次以高度制度化的方式規範加密交易市場,在東南亞地區仍屬罕見。由於設立門檻與條件繁複,短期內參與者數量可能受限;但從長遠來看,穩定的法規環境或將提升機構投資人與大型金融機構的興趣,加速資金進入加密領域。
目前仍無合法交易平台正式營運,此次許可程序的啟動,或將成為整體產業邁向「正規化」的關鍵轉捩點。未來政府核准速度與市場反應將主導越南加密市場發展的節奏與方向。
關鍵詞:越南、加密貨幣監管、交易所牌照、數位資產、機構投資人、加密交易平台、穩定幣限制、投資環境
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