韓國推動預先支付停止制度　阻止加密資產被用於市場操縱

韓國金融監管機構計劃引入「預先支付停止」制度，阻止加密資產流向不法分子並防範市場操縱

根據韓國聯合通訊社於 24 日（當地時間）的報導，韓國金融委員會正考慮在「虛擬資產使用者保護法」的第二階段立法中新增「預先支付停止」制度。此舉旨在於司法機關正式介入前，即時凍結涉嫌操縱加密貨幣價格者的帳戶資金，以防止其不當獲利轉移或隱匿。

目前根據韓國現行法規，針對虛擬資產的帳戶須持有法院開立的搜查令，才能實施凍結資產等措施。但該流程曠日廢時，常導致不法資產在監管機構做出反應前遭快速轉移至境外或私人錢包。而新制度設計則可在無須法院裁定情況下，先行阻止帳戶內加密資產的提款、轉帳與支付行為，加強對市場異常操作的及時防範。

此新制度主要針對炒作幣價常見的「蓄意買進拉抬」、「利用機器人反覆撮合交易」以及「高價收購後拋售套利」等操控市場行為。

參考股票市場經驗，加密貨幣監管亦將引入相同凍結機制

韓國政府據悉是以先前已導入至資本市場的「支付停止制度」為範本──該制度自去年起適用於股票市場，並於一起規模 100 億韓元的股價操縱事件中，成功在事前凍結 75 個嫌疑帳戶，阻止資金外流。

金融委員會相關人士表示：「加密資產比股票更容易被轉移至私人錢包，致使隱匿行為更難追查。」目前的凍結措施僅限於交易所內的存取帳戶，今後應進一步拓展至金融機構帳戶，才能有效封鎖資金鏈。

亦有主管官員補充指出：「預先支付停止屬於資產保全的前置措施，若能提前部署，有效性將更高。」另有建議認為，可將部分資本市場法條文條款沿用至第二階段虛擬資產相關立法中，強化技術與制度連接。

立法時程延宕，實施速度仍待觀察

「虛擬資產使用者保護法」第二階段原訂於 2025 年底發佈，但由於韓國銀行與金融委員會之間在穩定幣（Stablecoin）發行主體問題上的歧見，預定時程推遲至 2026 年初。即便如此，該階段草案中已納入包括責任履行強化、穩定幣風險隔離機制、無過失賠償條款以及駭客事故賠償責任等重要規範。

若立法如期推進，將有助提升韓國加密市場的透明度與保護力，為市場參與者建立更安全的合規機制。

評論：此次韓國擬議的「預先支付停止」機制，等同於為數位資產市場建立一層快速封鎖資金流的緊急煞車系統，將有助於提升對操縱幣價等惡意行為的應對能力。鑑於過去受限於法院令狀制度造成的監管時效盲點，此舉一旦落實將代表亞洲地區在加密貨幣反洗錢與金融穩定面的趨勢推進。儘管短期內可能引發個人交易者對資產移轉的疑慮，但長遠將有助於打造更可預期與安全的交易環境。

關鍵詞：加密資產、預先支付停止、韓國虛擬資產立法、反市場操縱、金融委員會