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12名美國參議員要求刪除2027財年國防授權法案3項美以合作條文

華盛頓國會山莊參議院側建築的午後晚景 / TokenPost.ai (macro)

12名美國參議員要求國會領袖,從2027財政年度《國防授權法案》最終版本中刪除3項擴大美以防衛科技合作與情報共享的條文。

美國民主黨參議員克里斯·范霍倫(Chris Van Hollen)等12人於10日致函國會領袖,要求「從最終法案中刪除這三項條文」。這封信函由11名民主黨參議員及1名無黨籍參議員連署。

這3項條文分別是眾議院通過版本第219條、參議院軍事委員會報告案第1217條,以及參議院情報授權法案第618條。前兩條涉及制定「美以防衛科技合作計畫」,第618條則規範兩國情報共享。

第219條要求美國國防部指定一名負責協調美以防衛科技合作的官員。這名官員將尋找兩國共同開發或在以色列製造、且可整合至美國武器系統的技術,並協調政府、企業與學界共同研究。

法案也規劃將研發階段的技術納入採購與取得程序,並推動合資事業、技術授權及在美國共同生產。條文還包括透過聯合訓練與情報共享機制,協助共同開發的技術投入實際部署。

合作領域涵蓋飛彈與空中防禦、人工智慧(AI)、量子技術、自主系統、網路防禦、電子戰、生物科技及生物製造,也包括共同生產與國防工業基礎合作。

法案若生效,國防部須在180天內向國會報告合作協調人選及推動進度。法案施行滿一年後,只要該名協調人仍在任,就須每年提交執行情況報告。

情報授權法案第618條要求總統在遵守現行法律、保護情報來源與蒐集手段等前提下,擴大與以色列政府的情報共享。共享資訊涵蓋網路威脅、恐怖主義、規避制裁,以及飛彈與無人機威脅。

若總統認定存在具體且可識別的國家安全疑慮,條文允許其暫停或減少情報共享。可適用的例外理由包括保護情報來源與蒐集手段,以及反情報風險。

總統縮減或暫停情報共享時,須將決定及國家安全理由記錄成文,並在決定後15天內通知國會情報委員會。

連署議員主張,這3項條文可能限制行政部門獨立作出國家安全判斷,並使美以長期承諾固定下來。他們也擔憂,以色列可能因此加大對美國武器系統與軍事技術的影響力。

議員將以色列政府在加薩走廊與約旦河西岸等地採取的行動列為憂慮理由。信函也指出,總統仍可依現行法律與以色列簽訂新協議。

美國共和黨參議員泰德·巴德(Ted Budd)於2月提出相關法案時表示,這是「強化兩國既有防衛計畫的機會」。他將AI與生物科技列為共同投資領域,並主張防衛合作可強化區域安全。

眾議院通過版本與參議院軍事委員會報告案尚未整合為最終法案。12名參議員已要求國會領袖在最終協商版本中刪除這3項條文。

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