日本金融廳討論放寬穩定幣每筆100萬日圓上限　銀行業持審慎態度

日本金融廳討論放寬穩定幣每筆100萬日圓的轉移上限。發行與流通業者指出，現行限制妨礙大額支付及企業結算；銀行業則關注用戶資金保障與洗錢風險。

日本金融廳（金融庁）2日召開「數位與分散式金融因應研究會」第二次會議，聽取日圓穩定幣JPYC發行商JPYC、SBI VC Trade（SBI VCトレード）及日本銀行協會（全国銀行協会）的意見。CoinPost報導，會中討論交易上限、借貸監管，以及銀行發行穩定幣等議題。

金融廳公開的會議資料列出多項討論事項，包括穩定幣準備資產、每筆100萬日圓的轉移上限、穩定幣借貸監管，以及銀行發行穩定幣與存款代幣化。此次會議並未決定修改規定。

此前有報導指出，日本金融廳正研議允許超過100萬日圓的穩定幣交易。這次會議中，業者提出擴大適用範圍的需求，銀行業則表達對用戶保障的疑慮。

100萬日圓上限並非一律適用於所有穩定幣。日本第二類資金移轉業者發行穩定幣時，每筆交易受到額度限制；經手外國穩定幣的中介業者，也須將每筆轉移金額限制在100萬日圓以下。信託型穩定幣則沒有相同的轉移上限。

JPYC以大量付款為例，若向10萬名居民每人發放5萬日圓，總額將達50億日圓。雖然每位居民收到的金額都低於上限，但若一次發行全部支付資金，依現行標準就須拆成5,000筆。這是JPYC提出的情境試算，並非實際支付紀錄。

JPYC要求訂定明確標準，說明在每位收款人的金額不超過100萬日圓時，如何處理整批發行。公司也提議，對政府與地方自治體、金融機構，以及完成身分驗證的法人交易取消上限或另設額度，並表示應一併檢討交易監控與資產保障措施。

SBI VC Trade說明，美元掛鉤商品與日圓信託型商品適用的規則不同。該公司經手的USD Coin（USDC）與Ripple USD（RLUSD），每筆轉移額度上限為等值100萬日圓；在特定條件下，也須降低超過100萬日圓的餘額。日圓信託型穩定幣JPYSC則沒有相同的轉移上限。

SBI VC Trade表示，美元掛鉤商品的限制妨礙企業處理跨境匯款與大額支付需求。公司尤其要求優先取消一類上限：該類規定以外國法制是否與日本制度具同等性為適用條件。

會議也討論穩定幣借貸服務。日本金融廳在會議資料中指出，目前尚無針對借入穩定幣並運用資金業務的全面性規範。SBI VC Trade表示，其兩項商品的客戶借貸餘額合計約107億日圓。

SBI VC Trade表示，已告知客戶該服務並非存款，不提供本金保障，也不適用存款保險。借貸服務餘額與存款保障與否，是兩個不同問題。

日本銀行協會表示，在維持第二類資金移轉業者資產保障與監督制度的同時，只放寬100萬日圓上限，應「非常審慎地檢討」。協會指出，用戶資金增加後，計算並備妥所需保障金額可能存在時間差。

協會也提出，採用既有供託制度的業者若破產，返還資金可能至少需要170天。協會以此主張，在放寬上限前，應一併檢視用戶資金保障制度。

日本銀行協會表示，穩定幣可全天候轉移，贖回需求可能在短時間內集中，也存在洗錢風險。協會認為，大額匯款原則上應由取得許可的第一類資金移轉業者處理。

至於銀行直接發行穩定幣，日本銀行協會表示，目前尚未看到明確且迫切的具體需求。