韓國共同民主黨議員朴珉奎等14人提出所得稅法修正案,擬將加密資產課稅時程與國際交易資訊首次交換時間連動。若首波資訊交換於2027年啟動,且修法通過,課稅將自2029年1月1日起實施;目前交換時程與法案是否通過都未定,2029年並非確定的課稅日期。
朴珉奎等人於10月16日提出修正案,議案編號為2221923。草案建議,依《國際租稅調整法》交換加密資產交易資訊後,從首次交換年度的次次年1月1日起課稅。
提案理由指出,延後課稅可為取得及查核海外交易資料預留時間,並提升使用境內外交易所者之間的課稅公平性。
現行制度預計自2027年1月1日起,對加密資產轉讓及出租所得課稅。這類所得列為其他所得,採分離課稅;國稅廳說明,每年基本扣除額為250萬韓元,國稅稅率為20%,含地方所得稅的稅率則為22%。
所得額以轉讓或出租收入扣除取得成本及相關費用計算,年度損益可互抵,並於次年5月申報。
是否延後課稅的討論中,取得海外交易資料是主要爭點。韓國國稅廳次長朴海英在國會監查中表示,當局無法完整取得海外交易所及去中心化交易所(DEX)的交易資料。他也指出其他國家面臨類似困難,並提到將運用國際資訊交換制度及海外金融帳戶申報資料。
修正案擬連動的制度,是經濟合作暨發展組織(OECD)的加密資產申報框架(Crypto-Asset Reporting Framework,CARF)。這套標準旨在讓各國稅務機關自動交換加密資產交易資訊,參與司法管轄區的交換啟動目標分布於2027年至2029年。韓國首次交換的時間尚未確定。
支持延後課稅者認為,仍需要時間建立不同交易類型的課稅標準及交易所申報系統。他們也將現行制度未設損失結轉扣除,以及取得海外交易資料的限制,列為延後理由。
《首爾經濟》於10月18日調查30名業界人士與專家,當中28人、占93.3%,支持延後課稅。由於調查樣本有限,結果不能直接視為全體投資人的民意。
反對延後的意見也受到關注。議員尹厚德在國會監查中指出,若政府承諾做好準備後仍一再推遲實施,可能損害政策公信力。他主張,無論是否延後,都應明確說明稅務機關的準備責任與執行時程。
政府尚未決定是否延後。財政經濟部長表示,將彙整國會與業界意見後再作判斷;金融委員會主席也表示需要考量多項因素。國稅廳目前仍以現行2027年實施時程為前提,制定相關課稅規定。
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