美國區塊鏈協會(Blockchain Association)近日向美國證券交易委員會(SEC)提交意見書,表態支持SEC提出的加密資產監管規則(Regulation Crypto Assets),同時要求將新創企業發行代幣的豁免額度,由現行500萬美元上調一倍至1000萬美元。
根據The Defiant報導,協會在針對SEC加密資產監管規則提出的意見書中,要求同時上調兩項發行額度上限,但具體內容尚未對外公開。協會另外提出兩項訴求:一是將判定代幣是否屬於證券的豪威測試(Howey Test)相關指引納入規則條文本身;二是允許第三方為已在市場流通的代幣提交申報文件。
新創豁免制度讓發行代幣的早期企業,在一定金額內可以減輕申報與註冊負擔。協會要求將現行500萬美元的額度上限,提高至1000萬美元。
協會要求將豪威測試指引寫入規則條文,意在把證券認定標準直接固定在規則文字中,而非僅停留在指引層級。豪威測試是美國用來判斷交易標的是否構成「投資合約」,也就是是否屬於證券的核心標準。
允許第三方申報的訴求,則是讓非發行主體的一方,也能為已經在市場上流通交易的代幣提交申報文件。
這並非區塊鏈協會首次針對SEC規則提出意見。協會先前曾主張,應將與股票連動的永續合約交易,納入SEC與CFTC共同監管的架構。協會也曾提交意見書,要求因應代幣化證券交易環境,廢除SEC現行的市場結構規則。
協會的訴求是否會反映在最終規則中,仍取決於SEC後續的決定。
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