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ASIC提出3種加密資產平台資本要求方案

澳洲金融監管機構大樓前的行人 / TokenPost.ai (macro)

澳洲證券與投資委員會(Australian Securities and Investments Commission,ASIC)提出加密資產平台資本、保管與交易規範草案,其中資本要求依業者持有的資產類型及是否採用外部保管,分為3種方案。

ASIC於10月15日發布諮詢文件《數位資產法改革實施:擬議標準與指引》(CP 392),開始徵詢業界意見。草案尚非定案規則,意見提交期限為11月27日下午5時(澳洲東部夏令時間,AEDT)。

第一種方案要求未使用合格外部保管業者的平台,持有1,400萬澳元淨有形資產,或平均營收的10%,兩者取較高者。第二種方案將僅持有非金融商品類資產的平台門檻降至700萬澳元。第三種方案以200萬澳元為基本額,再依持有資產價值、營收,以及是否經營中介服務、交易場所或自營交易調整要求。

使用外部保管服務,也不代表資本門檻固定為20萬澳元。草案要求適用20萬澳元、平台基礎資產平均價值的0.5%(上限700萬澳元),以及平均營收的10%三者中最高的金額。平台還須將所有基礎資產交由第三方保管,並提供保管業者財務狀況的書面確認及審計報告等資料。

除資本要求外,ASIC也提出客戶資產保管與隔離、資產核對、錢包報告、交易執行及利益衝突控管標準。草案並建議限制平台與客戶直接交易,以及禁止業者因優待特定代幣而收取獎勵。

此次諮詢是為4月通過的《2026年公司法修正案(數位資產框架)》(Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026)生效做準備。ASIC將依新制度對數位資產平台實施金融服務執照規範,法律預定於2027年4月9日生效。

ASIC在諮詢啟動資料中表示,已收到超過140件數位資產相關金融服務申請,其中逾110件是在2025年10月至2026年9月的監管寬限期內提出。ASIC委員艾倫・柯克蘭(Alan Kirkland)表示,數位資產平台將適用與既有金融服務相同的監管結果。

澳洲證券監管機關在新制度於2027年上路前,就加密資產平台的資本、保管與交易標準徵詢意見,延續了先前相關報導所述的監管準備進程。此次諮詢將資本要求分為3種方案。

ASIC預計在11月27日截止收件後,敲定相關標準與指引。

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