Coinbase不滿州政府違背CLARITY法案精神　質押服務監管分歧引爆業界爭議

美國國會近期通過的《CLARITY 法案》原意在於放寬對加密貨幣「質押」（Staking）服務的監管，但多個州政府卻依舊選擇無視法律精神，持續加強查緝力道，對此，Coinbase 的首席法務長保羅·格雷沃爾（Paul Grewal）公開表示強烈不滿。根據 Decrypt 於 24 日（當地時間）的報導，格雷沃爾點名加州、紐澤西州、華盛頓州、馬里蘭州與威斯康辛州等五地政府持續將質押服務視為「證券」，並針對 Coinbase 採取法律行動，直接違背《CLARITY 法案》的立法精神。

格雷沃爾近日在社群平台 X 上發文批評這些州政府，他表示：「《CLARITY 法案》已明確指出質押服務不屬於證券，同時要求主管機關制定相關規則，州政府的做法已經違反聯邦法治原則。」該法案於上個月通過眾議院表決，不僅獲得兩黨一致支持，也被產業界視為促進加密產業發展的「重大利多」。評論：分歧的執法標準，只會加劇企業與監管機構之間的不確定性。

然而，被批評的五州監管機構目前仍未鬆手，繼續對 Coinbase 的質押業務進行處罰與司法訴訟，更引發外界批評的是，上述州分的 32 位民主黨聯邦眾議員先前竟支持該法案通過。格雷沃爾直言，這種政策上的「前後矛盾」正是美國在建立加密監管政策時的主要障礙。他補充道：「法案已經通過，但部分州政府卻不顧法規內容，選擇自行其是，這削弱了國家整體的法律一致性。」

有鑑於此，他再次呼籲國會應推動統一的加密貨幣監管框架，並強調僅靠分散且不一致的州法執行方式，不但使企業難以遵循，也有損法治公信力。他指出：「只有確立聯邦層級的監理制度，才能避免質押業務在市場中因政策混亂而停滯。」格雷沃爾進一步敦促參議院加速通過《CLARITY 法案》，以鞏固眾議院的法案決議。

Coinbase 方面也積極行動，強化在華府的遊說力道。近期公司延攬了前歐巴馬與賀錦麗內閣資深顧問戴維·普勞夫（David Plouffe）加入擔任顧問，期望透過政治圈資源提升政策影響力。平台目前聚焦推動質押服務合法性明確化，並呼籲國會加速通過《CLARITY》與《GENIUS》兩大法案，盡速建立標準化法規。

儘管如此，實際挑戰依舊存在，一方面法案尚未獲得參議院表決通過，另一方面州政府持續的高壓取締也讓相關司法爭議仍難見盡頭。格雷沃爾最後表示：「國會既然已立法明文規範，接下來的責任就在監管機關，必須真正落實這些法規，保障產業發展的可預期性。」

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