美國證券交易委員會(SEC)修改法定人數規則,若其他委員在特定議案中全數迴避,剩下一名委員也可作成決議。加密貨幣市場結構法案尚未通過國會之際,有分析認為監管機關制定規則的角色可能更加重要,也有人擔心決策權會集中在少數人手中。
SEC於9月30日敲定法定人數規則修正案,新規則於10月2日生效。SEC表示,此舉是為提高制定規則的彈性與定案能力。
修正後的規則並未賦予單一委員一般性的獨立決議權。SEC最終規則僅在其他委員都因該議案而迴避、只剩一人能參與時,才承認該委員符合開會與議決所需的法定人數。
《Cointelegraph》報導,赫斯特·皮爾斯委員本月初離任後,SEC僅剩主席保羅·阿特金斯與委員馬克·烏耶達。報導也指出,美國商品期貨交易委員會(CFTC)目前僅有主席邁克爾·塞利格在任。
兩個機構通常各由五名委員組成。《Cointelegraph》分析,領導職位空缺與國會立法延宕交錯之下,監管機關運用既有權限制定規則可能變得更加重要。
SEC於8月提出安全港規則草案,適用於加密貨幣代幣被視為投資契約的情況。草案為符合特定條件的代幣,提出判斷其是否屬於投資契約的標準。目前該提案尚未成為正式規則,仍在徵求意見。
CFTC也於10月發布預先規則制定公告,徵詢適用於加密貨幣交易所的監管架構意見。塞利格表示,將運用現行法律授予的權限處理加密貨幣監管。兩個機構的規則制定工作與國會法案分開進行,但適用範圍仍取決於各自獲得的法定權限。
外界對法定人數規則修正的影響看法不一。羅賓·威格斯沃思(Robin Wigglesworth)在《金融時報》(Financial Times)專欄指出,當只剩兩名委員時,若其中一人迴避或缺席,另一人仍可能單獨通過正式規則。
烏耶達在《金融時報》專欄中反駁:「這項規則明確指出,除非所有委員都因特定議案而迴避,否則一名委員無法達到法定人數。」他並表示,SEC履行職責的意願沒有改變。
國會仍在審議《數位資產市場明確法案》(CLARITY Act)。《Cointelegraph》指出,有專家不看好法案能在2026年期中選舉後、2027年1月新一屆會期開始前的跛腳鴨會期取得進展。
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