美國調查巴西Pix即時支付系統　關注去美元化與數位貿易壁壘

美國對巴西啟動數位貿易調查，聚焦「Pix」即時支付系統

根據路透社於 9 日（當地時間）的報導，美國正式對巴西展開有關其數位貿易政策的調查。此次調查矛頭直指由巴西中央銀行主導的即時支付系統「Pix」，美方認為該系統使美國企業在當地處於不利競爭地位，引發美巴兩國貿易緊張升溫。

美國貿易代表辦公室（USTR）代理代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）表示，巴西政府對特定貿易夥伴採取「差別待遇」，並對美國企業施加不合理的關稅與非關稅障礙。他指出，以Visa、Mastercard等為首的美國支付與金融科技公司，正逐漸在巴西市場邊緣化。

格里爾特別強調，巴西當局對外資企業強化監管的同時，卻為本地金融科技與金融基礎設施創造了「友善環境」，進一步擴大「Pix」的市場支配力，甚至威脅到美國長期主導的傳統支付體系。

此次調查同時涵蓋了巴西對美國科技企業實施「政治性審查」的質疑。舉例來說，去年 8 月，巴西聯邦最高法院曾以 Elon Musk（伊隆·馬斯克）未指派當地法律代表為由，下令暫停其社群平台 X 的全國營運，外界批評此舉恐為針對性監管。這也成為美國政府啟動調查的重要背景。

川普總統近期也對此議題公開表態，為美巴貿易爭端再添變數。他於 7 月 7 日透過社群媒體呼籲巴西政府「撤銷對博索納洛的司法起訴」，並稱其為「政治迫害」。數日後，川普更致信巴西總統魯拉，警告若不配合美方對Pix系統及數位貿易政策的調查，美國將自 8 月 1 日起，對多項巴西進口商品課徵 50% 的懲罰性關稅。

「Pix」是巴西中央銀行於 2020 年推出的即時支付系統，全年無休、手續費極低，用戶可透過QR碼或銀行帳戶金鑰直接轉帳，繞過傳統信用卡網路，大幅提升使用便利性。截至目前，超過 1.5 億名個人用戶與 6,000 萬家企業已經採用Pix，從街邊小販到公共費用幾乎都可使用該系統。

但Pix的快速普及也引發美國金融界的憂慮。許多本地區塊鏈金融科技新創企業已將Pix作為基礎，提供鏈上穩定幣直接匯入巴西帳戶的服務，讓資金轉移不再必須經過美元結算。評論：此舉或許有助促進金融普惠，但也被視為對美國長期主導的金融基礎設施掏空。

川普政府與多位金融決策者將此問題視為超越金融科技創新的「戰略挑戰」。Pix的崛起意味著，未來跨境支付未必需要SWIFT、PayPal或Western Union等傳統網絡，從而威脅到「美元中心」體系的穩定。

令人關注的是，巴西目前為「金磚國家（BRICS）」成員之一，與俄羅斯、中國、印度、南非等共同尋求建立去美元化的金融機制。金磚組織於去年啟動「BRICS Pay」測試平台，試圖發展多邊結算系統以取代美元。該組織也於近期在里約熱內盧高峰會上討論建立「替代美元的共同儲備貨幣」，此舉已引來川普的強烈反對以及加稅威脅。

評論：Pix的迅速擴張不僅象徵新興市場支付創新，同時亦成為全球金融秩序變動的縮影。美巴間的紛爭，已從貿易壁壘逐漸升級為一場關於「數位金融主導權」、「美元霸權未來」的國際角力。

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