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監管不確定性被視為台灣數位資產專案將代幣發行、合約及資產管理功能設在海外的原因。研究人員建議，應在法律中明確訂定發行標準，以及海外業務功能返台的程序。
數位資產交易所共同協議體（DAXA）於 10 月 7 日發布《2026 年下半年數位資產政策資料集》。韓國媒體《每日安》（데일리안）報導了資料集收錄的韓成大學社會科學系教授趙在宇（Jaewoo Cho）分析。趙教授指出，韓國市場的交易需求與產業核心功能分布在不同地區。
資料集分析指出，韓國於 2017 年宣布禁止首次代幣發行（ICO）後，代幣發行規則一直未建立，因而持續出現韓國專案將發行主體設在海外的案例。資料集列舉，Klaytn 與 WEMIX 透過新加坡法人發行代幣；MetaBora 與 Neopin 則分別將相關業務移至杜拜與阿布達比。
發行主體設在海外，也會影響業務功能與法律責任的歸屬。資料集將境內外發行主體所承擔的監管責任差異、法人實名帳戶限制，以及業務許可標準不明確，列為相關業務難以返台的因素。分析指出，即使開發與交易在韓國進行，發行、合約功能及資產管理基礎仍可能留在海外法人。
趙在宇表示：「韓國需要的不是更寬鬆的監管，而是更明確的監管。」他主張，應明確訂定發行、保管、驗證、開發及法人參與的標準，讓設於海外的功能返台成為可行選項。
研究人員建議，在《數位資產基本法》中明訂監管範圍，以及海外業者返台的程序。DAXA 表示，資料集旨在檢視市場制度化課題並探討後續方案。這項提議目前仍屬政策討論事項；資料集發布並不代表法律修正或返台程序已經定案。
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