美國眾議院啟動加密貨幣立法辯論，《GENIUS穩定幣法案》等法案進度受阻

根據 CNBC 的報導，截至 24 日（當地時間），美國聯邦眾議院迎來「加密貨幣週」第四天，數項關於數位資產監管的法案成為討論焦點。然而，儘管兩黨均認同加強「數位資產」監管的必要性，民主黨與共和黨之間在價值取向與政策優先權上的分歧，讓立法進程依然不甚順利。

本週原定表決的法案，包括明確界定數位資產定義與監管機制的《清晰法案（Clarity Act）》，規範穩定幣發行條件的《GENIUS穩定幣法案》，以及防止央行數位貨幣(CBDC)發展過度監控行為的《反CBDC監控國家法案（Anti-CBDC Surveillance State Act）》。不過，圍繞「禁止公職人員持有和交易加密資產」等敏感條文的討論遇上阻力，使得相關法案的推進遭遇延宕。

眾議院於週四展開關鍵性討論，核心議題涵蓋「消費者保護」、「打擊洗錢」、「央行數位貨幣開發方向」、「銀行業保障措施」以及「防範行政部門利益衝突」之法規等。儘管兩黨都支持強化監管，但各自關注的重心不同，導致協商進度緩慢。

共和黨籍的眾議員法蘭奇·希爾（French Hill）特別強調《GENIUS穩定幣法案》的重要性。他表示：「這項法案是跨越會期的關鍵立法，將鞏固美國於全球金融市場的競爭力。草案中也納入了針對消費者保護與反洗錢的強制條款。」

本週的討論被外界視為美國擬定「數位資產」立法藍圖的重要分水嶺，將有助於釐清監管機構的角色與責任。但基於「是否發行CBDC」以及「如何防範公職內線交易」等高度政治敏感議題仍未獲得共識，預期短期內難以產出具體成果。

評論：隨著全球加密產業不斷壯大，「監管清晰度」成為各國擘畫加密政策的關鍵要素。若美國無法及時形成監管共識，恐將使其在國際金融舞台中落於人後。值得注意的是，川普總統近期亦公開表達對央行數位貨幣可能成為政府監控工具的擔憂，顯示該議題已正式進入美國政治討論主流。