美國證券交易委員會(SEC)透過數位資產相關FAQ與解釋性指引,說明Howey測試的適用範圍。SEC指出,判斷是否適用證券法,不僅取決於數位資產本身的性質,也取決於資產是否依據特定投資契約提供或出售。
SEC在2月19日更新的FAQ中表示,符合投資契約要件的加密資產可能被視為證券;但不屬於註冊申報書範圍的投資契約,可能不受證券投資人保護法保障。SEC同時補充,相關FAQ僅代表SEC工作人員的看法,不構成法律或規則本身。
SEC在3月發布的解釋性指引中表示,Howey測試包含三項要件:△投入金錢 △共同事業 △合理期待收益來自他人的努力。即使是不具證券性質的數位資產,只要發行人對管理努力作出承諾或表示,並符合上述要件,也可能受到證券法規範。SEC表示,當發行人履行承諾或停止相關努力後,投資契約可能與資產本身分離。
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