Meta英國全球營收計算方式面臨法院挑戰

Meta(META)因英國《線上安全法》監管費用與罰款計算標準，正與英國通訊管理局(Ofcom)在法院交鋒。案件爭點在於，以符合資格的全球營收，而非英國境內營收，計算費用與制裁上限是否具備合法性與比例性。

英國高等法院已於今年3月批准Meta提出的司法覆核申請。本案實體審理預定於10月13日至14日舉行，案號為AC-2025-LON-004500。法院並於5月7日審理本案排程與介入程序，相關內容載於法院命令。

Meta是營運Facebook與Instagram的美國企業。本案涉及包括兒童線上安全在內的平台監管費用，應由誰承擔，以及應採用何種標準計算。

英國《線上安全法》規定，達到一定規模的平台須負擔Ofcom的線上安全監管費用。Ofcom將符合資格的全球營收(Qualifying Worldwide Revenue，QWR)達2.5億英鎊以上的業者列為收費對象；若其英國境內相關營收低於1000萬英鎊，可能獲得豁免。這些標準載於Ofcom指引。

QWR是指業者最近一個會計年度，與受線上安全監管服務相關的全球營收。Meta質疑的部分，是將全球營收而非英國境內營收納入費用與制裁上限的計算。

罰款上限為1800萬英鎊或QWR的10%，取其較高者。相關法規說明文件將QWR定義為業者最近一個會計年度的全球相關營收，英國《線上安全法》說明文件也列出這項標準。

Meta與WhatsApp在Ofcom事前諮詢期間，曾對QWR的計算方式提出異議。Meta表示，監管制度必須「具備比例性、明確性並能持續運作」。公開資料尚未完整揭露其具體法律主張與替代計算標準。

Ofcom預定於9月發出2026/27會計年度的首批費用通知。確切費率將在審查業者申報資料後確定，規劃階段提出的示例費率為QWR的0.02%至0.03%。

上述示例費率並非已確定的實際收費率。實際費用將依各業者的申報資料與Ofcom審查結果決定。

另一方面，兒童線上安全團體5Rights Foundation以介入方身分參與Ofcom一方的訴訟。5Rights Foundation主張，將全球營收納入考量能反映全球平台的營運結構；若要應對對兒童有害的內容，監管機構需要強大的執法權限。相關立場載於該團體公告。

Meta提出監管費用應與英國境內業務規模相連結的質疑，5Rights Foundation則主張應考量平台的全球業務規模。法院將在聽取雙方主張後，判斷QWR計算方式的合法性與適用範圍。

本案也涉及平台兒童保護責任與監管費用負擔的國際爭論。本報先前曾報導美國兒童線上安全法案通過參議院商務委員會，但英國訴訟與美國立法程序屬於不同案件。

目前尚未確認台灣虛擬資產與區塊鏈業者與本案存在直接關聯。本案核心並非虛擬資產監管，而是線上平台的監管費用與罰款計算標準。

若Meta勝訴，Ofcom以QWR為基礎的計算方式可能被修改，但目前尚未提出具體替代標準。Ofcom預定於9月發出2026/27會計年度的首批費用通知。

英國高等法院實體審理預定於2026年10月13日至14日進行。