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俄羅斯政府近日積極整頓比特幣(BTC)挖礦產業，以處理日益嚴重的稅收規避問題。根據當地媒體報導，俄羅斯正加快建立全面性的登記系統，以精確掌握挖礦相關的電力消耗情況，期望藉此對挖礦活動實施有效監管。
報導指出，俄羅斯能源部、數位發展部與聯邦稅務局已向各地政府發放針對「挖礦活動頻繁區域」的特別登記冊。此舉被視為遏止非法用電與稅務漏洞的核心對策，也將成為未來挖礦監管與徵稅的法律依據。
俄羅斯財政部官員伊凡·切別斯科夫（Ivan Chebeskov）表示，自挖礦相關法案上路以來，僅有約30%的挖礦業者完成官方稅務登記。他批評目前的制度存在嚴重漏洞，仍有大批礦工利用「法律灰色地帶」逃避監管與納稅責任。
早在 2024 年底，俄羅斯總統普丁簽署了兩項與加密貨幣挖礦相關的新法案。其中一項明確定義「挖礦」與「礦池」概念，並要求挖礦企業須登記與定期申報。此外，該法案禁止外國人參與本地挖礦，同時授權政府針對特定地區予以挖礦限制。另一項法案則針對數位資產的交易與挖礦，制定更細緻的監管規範。
不過，當地專家認為上述立法仍不足以建構全面的監管架構。俄羅斯加密貨幣交易平台 BestChange 首席分析師尼基塔·朱博列夫（Nikita Zuborev）指出：「法律雖然邁出重要一步，但離真正全面合法化仍有距離，目前看來僅針對產業型挖礦進行初步管理。」
值得注意的是，俄羅斯政府對加密貨幣與能源政策的態度，亦深受國際制裁影響。自 2022 年爆發烏克蘭戰爭以來，歐盟對俄實施嚴厲制裁，包括禁止部分全球交易所對俄羅斯用戶提供服務。例如衍生品交易所 Deribit 僅容許歐洲經濟區（EEA）雙重國籍或永久居民使用其平台，其餘俄國用戶則遭到限制。
此外，面對冬季用電需求激增，俄羅斯政府亦曾對某些地區的挖礦活動實施臨時性禁止措施。這些禁令通常依地區與時節調整，有些地區甚至每年固定在相同時期啟動限制。另一方面，俄羅斯國營電力公司 Rosseti（羅斯電力）則傳出正試點以剩餘能源建構挖礦基礎設施的計畫。
目前在俄羅斯，挖礦本身雖已合法，但挖得的加密貨幣在本國交易仍為非法。然而，即便在此監管真空情況下，當地的「去中心化金融（DeFi）」領域仍獲部分主流機構實驗性採用。評論：這顯示俄羅斯在面對制裁與技術發展挑戰時，正試圖在強化監管與促進創新之間尋求平衡。
關鍵詞：比特幣、挖礦、稅收規避、俄羅斯、法規、能源政策、DeFi
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