瑞波幣(XRP)被美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)納入數位商品解釋範圍,但不同交易類型的法律判斷仍未完成。2023年法院判決也區分了資產本身與銷售方式。
Ripple首席法務長斯圖爾特·艾爾德羅蒂(Stuart Alderoty)16日表示:「Ripple與XRP已建立在既有基礎上,2023年聯邦法院判決已確立XRP不是證券。」Bitcoin.com報導,這番言論是在美國參議院未能推進加密貨幣市場結構法案《CLARITY Act》全院討論程序後發表。
美國紐約南區聯邦地方法院於2023年按交易類型審理Ripple銷售XRP的案件。法院認定面向機構的銷售屬於投資合約,但未對透過交易所進行的程式化銷售及部分其他分配作出相同判斷。
法院並未一概判定XRP資產本身,而是同時考量銷售方式、交易對手與交易當時的情況。因此,僅以「XRP不是證券」來說明,並不足以整理所有交易的法律性質。
SEC於3月17日發布解釋,說明聯邦證券法適用於特定加密貨幣與交易的標準。CFTC同日也提出配合相關標準執行《商品交易法》的指引,該解釋自3月23日起生效。
SEC與CFTC的加密貨幣分類及管轄標準將加密貨幣分為數位商品、數位收藏品、數位工具、穩定幣與數位證券等類型。SEC資料列出的數位商品案例包括比特幣(BTC)、以太幣(ETH)、瑞波幣(XRP)與Solana(SOL)。
CFTC公開的《聯邦公報》文件將數位商品說明為:其價值與具功能的加密貨幣系統運作,以及市場供需相連的資產。不過,CFTC也表示,並非所有加密貨幣都會自動屬於數位商品,仍須依個別交易結構另行判斷。
即使是不屬於證券的加密貨幣,在特定交易結構下仍可能成為投資合約的標的。這表示此次解釋並未取代2023年法院按交易類型作出的判斷標準。
艾爾德羅蒂表示:「SEC與CFTC在3月已明確將XRP列為數位商品。」他並期待兩個機構後續制定規則,進一步明確加密貨幣市場的運作標準,但未提出具體的追加規則發布時間表。
國會立法程序則另行延宕。美國參議院15日以49票贊成、50票反對,未能推進《CLARITY Act》全院討論程序。
此次表決並非決定法案最終是否通過,而是啟動全院討論的程序。因此,表決結果並未直接改變2023年法院對XRP的判斷,也未改變SEC與CFTC既有的解釋。
《CLARITY Act》是整理數位資產證券與商品區分,以及SEC與CFTC管轄權的法案。隨著法案處理延宕,相關監管標準暫時仍由法院判決與行政解釋分別承擔。
Ripple表示,法案表決未能通過不會改變XRP既有的法律地位。不過,法院判決及SEC、CFTC的解釋都保留了依交易方式區分的空間,機構銷售與交易所交易不能套用同一標準。
市場反應也與法律分類分開出現。Bitcoin.com報導,參議院表決後XRP價格下跌約10%,一度降至1.29美元;Investing.com則報導,16日XRP/USD下跌9.81%,報1.2757美元。兩項數據的基準時間與統計方式不同,不能直接比較。
目前,XRP的監管地位仍須同時檢視數位商品分類與個別銷售結構。SEC與CFTC尚未公布追加規則的時間表,《CLARITY Act》也未能通過參議院全院討論程序,後續發展仍受關注。
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