49票對50票擋下美國CLARITY法案　虛擬資產選民評分將納入紀錄

美國參議院以49票贊成、50票反對，阻止數位資產市場結構法案「CLARITY法案」進入全院審議。法案尚未最終廢止，但11月期中選舉前的立法進程已變得不明朗。

美國參議院15日（當地時間）就H.R.3633進行「motion to proceed」程序，並表決結束辯論動議。法案若要進入正式審議，需要60票支持，最終僅獲49票贊成、50票反對。

這次表決並非最終否決CLARITY法案，而是停在決定參議院是否啟動法案討論的程序階段，意味著法案未能在本會期進入下一步。

CLARITY法案旨在劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在數位資產市場的管轄範圍，並建立聯邦層級的監管架構。美國參議院銀行委員會表示，法案也納入消費者保護、阻止非法金融活動及保護軟體開發者等條款。

程序表決前，共和黨方面公開最終草案。美國參議院數位資產小組委員會主席辛西亞·魯米斯（Cynthia Lummis）表示，草案回應民主黨要求，納入126項實質修改。

最終版本也加入倫理條款，限制聯邦民選官員、法官及其配偶涉及數位資產時可能產生的利益衝突。若程序表決通過，該文本原定作為替代修正案提出。

民主黨內部的反對意見並未消除。美國參議院銀行委員會民主黨首席議員伊莉莎白·華倫（Elizabeth Warren）表示，法案未能充分限制川普總統及其家族在虛擬資產事業上的利益關係。

美聯社報導，民主黨議員並不排斥虛擬資產監管本身，但要求加入更嚴格的倫理機制，以阻止川普總統及其家族謀取私人利益。民主黨議員在此次程序表決中未支持推進法案。

表決結束後，獲Coinbase（$COIN）支持的政治團體Stand With Crypto表示，將把參議員的贊成與反對紀錄納入公開評分表。該團體計畫將CLARITY法案表決結果作為評估參議員虛擬資產政策立場的資料。

Stand With Crypto執行董事梅森·萊諾（Mason Lynaugh）表示：「今天的表決是領導力的失敗。」他指出，美國虛擬資產持有者已等待監管明確性多年。這番發言反映出該團體對法案審議延後的反彈。

Stand With Crypto表示，將持續動員300萬名支持者，並在11月期中選舉中，把議員過去的虛擬資產政策紀錄提供給選民參考。該團體也在X發布訊息，呼籲虛擬資產選民走進投票站展現影響力。

將美國虛擬資產持有者視為一個選民群體的觀點，先前也曾出現在Ripple執行長布拉德·加林豪斯（Brad Garlinghouse）的發言中。他曾將美國6700萬名虛擬資產持有者稱為「虛擬資產選民」，顯示監管討論正從產業政策延伸至選舉議題。

此次事件不僅涉及法案內容，也演變為圍繞監管架構與倫理標準由誰制定的政治對立。共和黨方面表示已強化倫理條款，但民主黨主張相關內容仍不足以限制川普總統及其家族的利益關係。

CLARITY法案目前未能在本會期進入下一項程序。法案是否重新推進，以及Stand With Crypto何時公布議員評分表，均尚未確定。