美民主黨16日議AI緊急關閉機制 兩黨對立加劇

美國民主黨將人工智慧(AI)開發速度控管與安全規範列為主要議題，讓國會的相關爭論再度升溫。眾議院民主黨黨團預定16日討論所謂的「AI緊急關閉開關」，也就是能緊急中止AI系統運作的機制，以及開發速度控管方案。

哈基姆·傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)美國眾議院民主黨領袖13日在ABC電視台《This Week》節目上表示：「現在必須採取果斷行動。」他主張應放慢AI開發速度以保護民眾。

傑佛瑞斯批評眾議院議長麥克·強森(Mike Johnson)中止了跨黨派的AI專案小組運作。民主黨已在2025年12月成立「AI與創新經濟委員會」，該委員會預計在2026年全年與產業界、公民社會及相關常設委員會討論相關政策。

美國民主、共和兩黨在AI開發速度與安全規範上的對立，也延續了此前的討論，也就是聯邦層級共同規範的制定恐將延遲。本報先前報導指出兩黨在AI規範上達成共識的可能性正在降低，當中也談到雙方政策立場的落差。

所謂AI緊急關閉開關，是指在AI系統中設置緊急中止控制裝置的方案。不過適用對象、啟動條件與企業應負的責任範圍，在此次討論前都尚未確定。

引發這場爭論的契機，是前Anthropic與OpenAI研究員雅各·考克森(Jacob Coxon)提出的警告。考克森主張，這兩家公司目前把重心放在尖端模型的開發競賽上而非安全性，並宣稱AI可能在10年內對人類構成威脅。

美聯社(AP)報導，考克森的貼文在一夜之間觸及超過1億人。不過這項觸及規模的統計方式並未公開。

AI產業內部同樣出現關於開發速度與安全機制的警告聲音。Anthropic執行長達里奧·阿莫迪(Dario Amodei)表示，若要爭取讓安全對策跟上腳步的時間，就必須放慢AI模型能力提升的速度。

OpenAI執行長山姆·奧特曼(Sam Altman)則同意讓外部獨立評估人員以近似員工的權限，對AI模型進行安全性檢查。兩位執行長的發言，反映出業界內部要求同時處理開發競爭與安全評估的呼聲。

另一方面，也有意見擔心監管可能削弱美國的技術競爭力。美國總統川普(Donald Trump)認為AI監管可能對中國有利，對追加監管持負面態度。

眾議院議長強森也表示，國會很難比科技企業更了解AI的細節，企業應對安全問題承擔更大責任。民主黨主張的公共監督與共和黨強調的產業競爭力之間的落差，仍是這場爭論的焦點。

民主黨內部對監管的具體方式也仍有待討論。AI緊急關閉開關究竟要適用於所有模型，還是僅限於高風險系統，啟動權限應交由政府還是企業，目前都尚未定案。

這次討論是民主黨政策委員會長期以來同時處理AI產業競爭力與消費者、勞工保護議題的延伸。本報先前報導指出民主黨AI與創新經濟委員會持續進行2026年政策討論，但最終政策架構與立法時程尚未確定。

目前尚未確認這場AI監管討論對國內加密貨幣市場或區塊鏈產業造成直接影響。就現有資料而言，此次議題的核心並非加密貨幣監管，而是美國國內AI開發與安全機制的範圍。

民主黨眾議院黨團的AI因應方案討論訂於16日上午進行（韓國時間）。會議結束後是否會提出具體法案或監管方案，目前尚未確定。

AI與創新經濟委員會預計在2026年全年持續與產業界、公民社會及相關常設委員會討論政策。