OpenAI傳砸7500億美元建置算力 出版商授權費爭議延燒

OpenAI傳出計劃在2030年前，將高達7500億美元的資金投入運算基礎建設，這項尚未經官方證實的數字，讓出版業者與人工智慧（AI）公司之間的內容授權費用爭議再度浮上檯面。

Ziff Davis執行長維威克·夏（Vivek Shah）於14日在《財富》（Fortune）雜誌撰文指出，OpenAI已向投資人透露上述運算支出計劃。不過，7500億美元這項數字目前並未獲得OpenAI官方發布或公開文件獨立佐證，僅為夏的說法。

爭議核心在於，AI公司若要用受著作權保護的內容訓練大型語言模型（LLM），是否必須與出版商簽署付費授權合約。從內容被用於訓練，到訓練成果化為對外服務，權利歸屬與報酬分配的問題都被攤在檯面上討論。

美國司法部於1日向紐約南區聯邦地方法院提交意見書，主張以受著作權保護的文字訓練LLM，可能屬於「合理使用」（fair use）範疇。須留意的是，這份文件僅是司法部向法院提出的意見，並非最終判決。

司法部在文件中表示，若強制要求取得授權，恐怕會形成「只有規模最大的科技公司才負擔得起」的市場結構，長期下來可能削弱LLM市場的競爭。不過，司法部同時也對授權制度在財務與執行層面是否可行保留了判斷。

出版商陣營則堅持，AI公司使用其內容就該給予合理補償。《紐約時報》反駁指出，AI公司利用新聞內容打造搜尋、摘要與問答服務，等於直接取代讀者造訪原始網站的動機，進而侵蝕廣告與訂閱收入。

夏也拿音樂產業的版稅制度作為對照案例。他指出，美國音樂產業每年支付的版稅與授權費用不到200億美元，若新聞出版業也能拿到類似規模的支付，對LLM企業整體成本而言可能只是九牛一毛，但對內容生產者卻是一筆有意義的收入。值得注意的是，夏並未進一步說明這項「200億美元以下」數字的計算依據，這項比較數字應視為其論述邏輯的一部分，而非經過查證的統計結果。

Ziff Davis目前也正對OpenAI提起著作權訴訟。根據訴狀內容，Ziff Davis主張OpenAI未經授權複製其網站內容、用於LLM的開發與運營，並移除了著作權管理資訊。

訴狀還提到，Ziff Davis曾於2024年8月23日要求與OpenAI討論授權合作，卻遭對方拒絕會面。這部分同樣僅為Ziff Davis單方說法，OpenAI方面的回應與立場並未獲得確認。

與此同時，一套用來自動標示內容使用條件的技術標準也逐漸成形。「RSL」（Really Simple Licensing）的設計目的，是讓AI爬蟲程式能以機器可讀的方式，確認內容的使用範圍與報酬方式。

RSL提出的報酬模式包括按量計費、訂閱制、按爬取次數付費，以及按生成答案次數付費等。由於出版商能藉此將授權條件標準化並對外揭示，這套標準有機會成為未來授權談判的技術基礎。

目前已加入RSL、成為早期支持者的企業包括Ziff Davis、Reddit與Yahoo。不過，這套標準是否已真正轉化為實際支付規模的成長或合約數量的擴大，目前仍未獲得證實。

Cloudflare在2026年的一項公告中表示，過去一年來，出版商與AI公司之間已簽署超過50件主要內容授權合約。這項數字來自Cloudflare自身的統計，並非經過確認、能代表整體市場現況的官方數據。

AI訓練是否屬於合理使用，以及出版商內容該如何獲得補償，最終仍要看法院的判決結果與各方協商進度而定。就目前而言，可以確認的進展只有：司法部已提交意見書、相關訴訟仍在進行，以及RSL持續在推動內容使用條件的標準化。