歐洲證券及市場管理局(ESMA)指出,Polymarket、Kalshi等主要預測市場平台,並未取得在歐盟(EU)向用戶提供服務所需的許可,兩平台僅封鎖部分國家用戶的做法,其實際效果也遭到質疑。
根據ESMA於10日公布的風險監控報告,預測市場合約的銷售與行銷通常需要取得歐盟「許可」,但主要平台並不具備相關資格。報告也指出,Polymarket與Kalshi限制了部分歐盟會員國的交易,卻未將其他會員國列入封鎖名單,原因並不明確。
ESMA同時提出疑慮,質疑平台是否能有效阻擋用戶透過「VPN」(虛擬私人網路)隱藏所在位置、藉此規避封鎖的行為。報告說明,預測市場合約依內容不同,可能被歸類為金融商品而適用金融監管規範;若屬於不構成金融商品的分散式帳本合約,則可能適用加密資產監管規則「MiCA」(加密資產市場法),或是各國個別的博弈法規。
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