幣安簽兩份備忘錄 攜手哈薩克布局穩定幣與支付基礎建設

幣安（Binance）與哈薩克政府部門、阿斯塔納國際金融中心（AIFC）簽署兩份合作備忘錄，將雙方在數位資產支付基礎建設上的合作範圍進一步擴大。合作內容涵蓋探討發行穩定幣的可能性、完善數位資產支付基礎建設，以及優化稅務與司法查詢管道。

哈薩克人工智慧與數位發展部於9月4日表示，賈斯蘭·馬迪耶夫（Jaslan Madiyev）哈薩克副總理兼人工智慧與數位發展部長，與趙長鵬（Changpeng Zhao）幣安創辦人，在alem.ai會面後，幣安分別與該部及AIFC簽署了合作備忘錄。

第一份文件聚焦於數位資產、數位與運算基礎建設、創新支付解決方案等領域的合作，細項包括：△在哈薩克境內探討發行穩定幣的可能性 △推動數位資產支付基礎建設發展 △優化稅務與司法查詢管道 △引進新產品與新服務。

第二份文件則聚焦於投資稅務居留計畫方面的合作。哈薩克政府在同一場發表中，也一併公布了幣安支付（Binance Pay）與阿拉套城市銀行（Alatau City Bank）的合作關係。

馬迪耶夫在聲明中表示：「哈薩克正從打造監理環境的階段，邁向建構基礎建設與實際解決方案的下一個階段。」這番話被解讀為，哈薩克在建立監理框架後，將把應用範圍擴大至支付與服務基礎建設。

此次備忘錄的直接簽署方為人工智慧與數位發展部與AIFC。哈薩克國家銀行雖是數位資產監理與發照體系的核心機構，但在9月4日的發表中並未被列為備忘錄的簽署方。

哈薩克國家銀行曾於4月30日公告，自5月1日起將負責無擔保數位資產交易商、數位資產交易平台與數位金融資產平台的發照與登記業務。AIFC則持續監理其自身管轄範圍內的數位資產機構，形成雙軌監理架構。

哈薩克近年持續推動將數位資產納入正式金融基礎建設。根據9月4日公布的總統令，未來將以數位資產與穩定幣為核心，發展跨境支付機制、稅務優惠措施，並培育受監理的數位資產市場。

這股趨勢也與哈薩克自5月1日起實施數位資產流通全面監理措施的作法互相呼應。當時的制度將無擔保數位資產與數位金融資產加以區分，並為穩定幣與代幣化資產分別建立管理框架。

長期以來，AIFC一直是外國金融與金融科技企業在哈薩克境內於受監理環境中測試服務、取得許可的管道，數位資產交易所與託管服務是否獲准營運，也是在這套框架內決定。

幣安與哈薩克的合作並非首次。哈薩克政府先前已將幣安哈薩克列為Alem Crypto Fund的策略夥伴，並表示該基金首筆投資標的即為幣安幣（BNB）。

幣安哈薩克是在AIFC架構下取得當地執照的公司。幣安早在2022年便於哈薩克推動區塊鏈教育計畫，並藉此與國家銀行旗下的支付與金融科技中心等機構建立聯繫。

此次合作的重點在於監理與支付基礎建設，而非價格走勢。官方發表中並未提及交易量、價格或鏈上資金流入等市場數據。

穩定幣發行與新服務推出，在正式文件中也僅止於「探討」與「引進」階段，實際服務上線或商業化時間點目前尚未公布。

哈薩克正持續擴大監理範疇，將挖礦、交易與數位金融資產分別納入正式體系管理。此次備忘錄可視為這波趨勢的延伸，嘗試把穩定幣與支付基礎建設納入國家數位金融的整體規劃之中。