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聯準會終止德州聯合銀行監管令 曾涉加密貨幣風控疑慮

聯準會監管文件與銀行外觀 / TokenPost.ai

美國聯邦準備理事會(Federal Reserve,簡稱聯準會)宣布,已自9月2日起終止對德州聯合銀行(United Texas Bank)、昆蒂克銀行收購公司(Quontic Bank Acquisition Corp.)與昆蒂克銀行控股公司(Quontic Bank Holdings Corp.)的執行措施。

聯準會於9月5日發布的新聞稿中表示,將終止對德州聯合銀行於2024年8月29日發出的停業命令,以及對昆蒂克銀行收購公司、昆蒂克銀行控股公司於2023年7月5日簽署的書面協議。

與加密貨幣產業直接相關的是德州聯合銀行一案。當時的命令書指出,聯準會於2023年5月22日進行的檢查發現,該行董事會與管理層在公司治理與內部監督上存在缺失,尤其是海外通匯銀行業務、涉及虛擬貨幣客戶的風險管理,以及銀行保密法(BSA)、反洗錢(AML)相關規範與美國海外資產控制辦公室(OFAC)法規遵循方面,都出現重大缺陷。

命令要求德州聯合銀行在90天內提交強化董事會監督的計畫,並在60天內分別提出公司治理計畫、修訂版BSA/AML法規遵循方案、客戶盡職調查方案、可疑交易監控與通報方案,以及OFAC法規遵循計畫。此外,該行每季結束後30天內,須向監管機關提交經董事會核准的進度報告。

不過,這次終止監管措施並不代表所有監管風險已經解除。德州聯合銀行5月15日已獲聯準會不表異議,同意轉型為由通貨監理署(OCC)監督的全國性銀行。根據德州銀行局的紀錄,這項轉換已於6月12日生效,OCC隨後在7月16日對「德州聯合銀行全國性銀行」另外發布了一項停業命令。

聯準會理事麥可·巴爾(Michael S. Barr)5月15日在聲明中表示:「我們不認為這項特許轉換申請提出了具說服力的理由。」他並指出,該行遭到的公開執行措施,凸顯出其在反洗錢與打擊資助恐怖主義相關作業上存在嚴重問題。這番話反映出巴爾對德州聯合銀行轉換執照時機與合規狀態的疑慮。

昆蒂克銀行方面則屬於不同的法律主體。這次聯準會終止的對象,並非昆蒂克銀行本身,而是總部位於紐約州阿斯托利亞(Astoria)的昆蒂克銀行收購公司與昆蒂克銀行控股公司於2023年簽署的書面協議。昆蒂克銀行本身則在7月16日發布聲明,指OCC已於6月30日終止對其於2022年10月5日發出的同意令。

昆蒂克銀行執行長喬治·拉扎里迪斯(George Lazaridis)當時在聲明中表示:「我們並未把這個過程單純視為法規義務,而是視為強化銀行根基的機會。」這是銀行方面的說法。聯準會這次公布的內容,並未提及任何代幣價格、交易量或上市相關訊息。

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