440.9公斤濃縮鈾下落不明 美英法德擬將伊朗核案提交安理會

美國與英國、法國、德國（E3）正推動下週在國際原子能總署（IAEA）理事會上，將伊朗核問題提交聯合國安全理事會討論。核心爭議不在伊朗持有多少「60%濃縮鈾」，而是IAEA目前無法查證這批鈾原料的實際位置與狀態。

IAEA於6月4日（當地時間）發布的報告（GOV/2026/33）中估計，伊朗截至2025年6月13日持有440.9公斤60%濃縮鈾。其中432.9公斤過去已完成查證，但此後由於核設施查驗管道中斷，目前的庫存規模、化學型態與存放地點皆無法確認。

查證空窗期在2025年6月13日至24日伊朗核設施遭攻擊後正式浮現。IAEA當時中止查證作業，並於同月底以安全考量為由，將視察人員撤離伊朗境內。

伊朗於2025年7月實施《暫停與IAEA合作法》。IAEA報告也指出，2025年9月達成的開羅協議，已於同年11月終止。

IAEA理事會於6月10日（當地時間）通過決議，要求伊朗說明庫存鈾原料下落，並允許視察人員進入查核。美聯社報導，35個理事國中，21票贊成、3票反對、10票棄權，投下反對票的是俄羅斯、中國與尼日。

IAEA的查證機制透過物料盤點、現場查核與封條檢查等方式，確認申報內容與實際庫存是否相符。對於高濃縮鈾這類具軍事轉用疑慮的物質而言，只掌握總量還不夠，存放位置與化學型態必須同步確認，監督體系才能真正發揮作用。

根據2015年安理會第2231號決議，聯合國安理會一直接收與伊朗核協議執行進度相關的IAEA報告。案件提交安理會並不代表立即產生具拘束力的制裁，但意味著議題已從外交協商階段，升高至安理會討論層級。

最新一份季度報告也點出同樣問題。路透社報導，根據1日（當地時間）發送給會員國的IAEA報告，伊朗核問題並無進展，用於查證核物料的資訊與查核管道仍然缺乏，擴散疑慮持續存在。

IAEA表示，伊朗核設施查核問題應以最高急迫性處理。這意味著，確認既有核物料的現況，優先順序高於公布新數據。

伊朗則將矛頭指向美國與以色列的攻擊行動，以及國際機構的因應方式。路透社報導，伊朗常駐聯合國代表團反駁稱，這項決議不應成為把攻擊責任轉嫁給受害者的工具。

對台灣讀者而言，這起事件牽動的是原油與風險資產的連動路徑。荷姆茲海峽通行與中東供應鏈疑慮，早已是原油市場關注的變數。

路透社報導，因美伊軍事衝突再起，中東供應中斷疑慮升溫，布蘭特原油與西德州中質原油（WTI）於4日（當地時間）呈現週線上漲。中東緊張情勢若持續擴大，對仰賴原油進口的台灣而言，運費、保險費與航線選擇成本都可能同步增加。

加密貨幣市場同樣沒有自外於地緣政治風險。CoinDesk於2日（當地時間）報導，美國空襲伊朗後，Solana(SOL)與波場幣(TRX)各自下跌逾3%，比特幣(BTC)則下跌約1%。

同篇報導指出，以太幣(ETH)下跌2%，瑞波幣(XRP)跌幅也接近2%。伊朗核問題本身雖非加密貨幣的監管議題，但透過避險情緒升溫與流動性收縮的疑慮，仍可能反映在主要幣種價格上。評論：這也顯示，加密資產與傳統風險資產之間的連動性，在地緣政治緊張時期往往同步放大，並非彼此獨立的市場。

美國政府先前主張已阻斷伊朗核武進程，與IAEA屢次指出的查證空窗，過去也未能導向相同結論。下一步進展，取決於下週IAEA理事會的討論結果，以及伊朗是否願意開放視察人員查核。