申鉉松(Shin Hyun-song)南韓央行(Bank of Korea)總裁表示,「人工智慧」(AI)擴散與「半導體」產能是南韓因應高齡化的兩大關鍵變數,人口結構變化不會提前決定經濟成長放緩的命運,知識與技術擴散才是左右生產力的核心所在。
根據Yonhap Infomax的報導,申鉉松2日(當地時間)在首爾南韓央行舉行的「BOK-CEPR-OECD研討會」開幕致詞中表示:「南韓如今站在AI生態系的核心,正受惠於前所未有規模的半導體產能,以及AI帶動的投資」,並強調「現在正是超前準備的時刻」。
本次研討會由南韓央行與經濟政策研究中心(CEPR)、經濟合作暨發展組織(OECD)共同主辦,2日至3日一連兩天舉行,主題為「人口高齡化與長壽經濟學:從挑戰到機會」。南韓央行公告的活動行程也顯示,同一場研討會將於2日至3日在南韓央行二樓會議廳舉行。
申鉉松當時人在海外出差,透過影片方式傳達開幕致詞。他將人口結構變化視為超越貨幣政策短期議題、央行必須長期面對的結構性課題。
他表示:「在央行面臨的長期課題中,人口結構變化是最重要的問題之一」,「這將決定生產力、潛在成長率,以及長期均衡利率會如何變化」。這段發言意味著高齡化不只影響勞動供給,也可能牽動成長動能與利率水準。
不過申鉉松也劃清界線,強調人口減少與高齡化並不會提前決定經濟結局。他說:「人口結構並不能決定命運」,「生產力與長期成長有相當大一部分,是由知識的創造與擴散所決定」。
南韓被視為同時面臨高齡化與少子化的代表案例。申鉉松表示:「今天在南韓發生的事,可以說預先展現了未來許多國家將面臨的處境」。這句話也被解讀為,南韓的人口問題並非僅止於國內政策議題,而是先進國家共通的總體經濟課題——勞動力減少與平均壽命延長,將同時牽動成長率、財政、年金、勞動市場與貨幣政策等長期變數。
CEPR在活動說明中指出,本次研討會旨在討論人口高齡化與出生率下滑帶來的經濟影響,議程涵蓋人口變化、技術調適、勞動市場、AI、健康老化與政策創新等主題。OECD、CEPR,以及哈佛大學、首爾大學等機構的學者與政策官員將擔任講者與與談人,除了討論高齡化帶來的成本,也將探討如何透過政策選項提升長壽社會的生產力與勞動市場調適能力。
討論焦點集中在「人口減少是否等同於成長放緩」這個問題上。據Aju Business Daily報導,南韓央行將在本次研討會中發表研究成果,顯示低生育率未必會限制經濟成長,年輕勞動力的稀缺性反而可能刺激自動化等「節省勞動力」技術的發展。
AI議題也在同一脈絡下被提出討論,會議議程包括AI能否緩解勞動市場失衡,以及高齡化將如何影響貨幣政策空間與長期利率等面向。
申鉉松此次發言,同時點出南韓經濟正承受人口結構壓力,又面臨半導體產能與AI相關投資帶動的技術變革。生產力能否提升,被視為緩解高齡化衝擊的重要變數。
申鉉松上月在貨幣政策委員會會議後,也曾將成長、金融穩定與市場溝通列為主要課題。本報先前報導,申鉉松在升息後曾強調信用與槓桿管理的重要性。
此次發言將討論範圍從貨幣政策現實議題,擴大到長期成長與生產力問題。南韓央行、CEPR與OECD將持續到3日,圍繞高齡化、長壽、AI、勞動市場與政策創新等主題進行多場議程。
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