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俄羅斯央行公布一項新規範，將加密貨幣交易的准入門檻依投資人身分區分處理。根據草案內容，「非合格投資人」在每家仲介機構、每年僅能以「30萬盧布」為上限，購買特定幾種流動性較高的加密貨幣；「合格投資人」則可在交易所與場外市場，不受金額限制地買賣可交易的加密貨幣。
俄羅斯央行於11日公布的指引草案中表示，非合格投資人的加密貨幣購買額度，將以每家仲介機構每年30萬盧布為上限。這裡所稱的仲介機構，涵蓋券商、加密貨幣交易平台與資產管理公司。草案的意見徵詢期至24日截止。
能讓非合格投資人購買的加密貨幣，僅限流動性較高的資產。俄羅斯央行依市值規模、日均成交量，以及在海外交易所是否有穩定的價格形成紀錄等標準，將比特幣(BTC)、以太幣(ETH)與泰達幣(USDT)列入可公開交易清單，前提是這些幣種須有5年以上的價格形成紀錄。
合格投資人不受上述額度限制。不過俄羅斯央行強調，無論投資人身分為何，交易前都必須通過測驗，並確認自己了解加密貨幣投資的風險。這項安排被解讀為，監管機關傾向讓加密貨幣進入正規交易基礎設施，同時對一般投資人的參與程度加以節制。
俄羅斯國家杜馬已於7月完成加密貨幣流通規則法案的二讀與三讀。俄羅斯央行說明，該法將自9月1日起正式生效。在新制度下，既有金融機構、加密貨幣交易平台與數位託管機構都將被納入監管基礎設施。本媒體先前已報導，俄羅斯央行提出比特幣、以太幣與泰達幣可公開交易，並將非合格投資人年度額度設定為30萬盧布的方案。
境內支付禁令則維持不變。俄羅斯央行表示，在俄羅斯境內以加密貨幣作為支付工具的行為，仍將持續受到禁止。相對地，從事進出口業務的企業，可以在跨境結算中使用加密貨幣。整體而言，俄羅斯的監管架構將投資交易與支付功能分開處理。
此外，當局也放寬了合格投資人資格的取得門檻。俄羅斯央行指出，只要客戶通過特定金融商品的知識測驗，就可取得「有限合格投資人」身分。不過，這項身分僅限用於購買投資人已通過知識測驗的特定合格投資人專屬金融商品。
俄羅斯加密貨幣流通監管法律預計自9月1日起生效。在正式上路前，草案意見徵詢與細部文件的整理作業將持續進行。
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