伊朗經濟在制裁與貿易中斷的雙重壓力下,據估計上一財年出現2.7%的「GDP」萎縮,但美國總統唐納·川普(Donald Trump)稱伊朗經濟「瀕臨崩潰」的說法,遭到伊朗央行前經濟顧問出面反駁。物價與就業衝擊已反映在數據上,但民生物資供應與銀行信任尚未出現全面崩解的跡象。
CNBC於20日(台灣時間)公開的專訪中報導,達里克投資集團董事梅爾達德·塞帕萬德(Mehrdad Sepahvand)反駁了川普總統有關伊朗經濟崩潰的說法。塞帕萬德曾任伊朗央行經濟顧問。
塞帕萬德表示:「認為伊朗經濟即將崩潰的看法,還是需要謹慎一點。」他並未否認制裁帶來的衝擊,而是對「經濟功能已全面停擺」這種判斷劃清了界線。
川普總統在停火談判破裂後,揚言將對伊朗發動「前所未有規模的經濟戰與孤立行動」。他主張伊朗政權「命懸一線」,並表示將立即阻斷原油走私、貨幣互換、現金轉移、換匯業者、船舶登記與空殼公司等管道。
這番表態,是在川普政府自4月起持續向伊朗施壓、阻斷其金融與收入管道的脈絡下提出。川普政府自4月起以「經濟怒火行動(Operation Economic Fury)」為名,持續向伊朗的金融與收入管道施壓。
世界銀行估計,截至3月結束的財政年度,伊朗國內生產毛額(GDP)萎縮2.7%。同一份資料也顯示,2月伊朗「通脹」率達62.2%,食品類通脹率更高達99%。
制裁的作用機制,是阻斷國家間的金融交易與貿易管道,藉此推高外匯籌措成本。當原油出口、清算網路、船舶登記與換匯網路同時受壓,進口物價與匯率會率先波動,隨後壓力才轉嫁到生活費與就業。
塞帕萬德承認,伊朗經濟確實因制裁負擔而持續惡化。不過他表示:「商店裡食品與基本民生物資仍然充足,也沒有看到搶購囤貨的跡象。」
他對銀行體系的評估則更為謹慎,說明:「儘管銀行體系存在嚴重失衡,也遭遇重大網路攻擊,但民眾對銀行的信任並未崩潰,也沒有出現大規模擠兌。」
這場爭論的核心變數,落在阿拉伯聯合大公國(UAE)身上。阿聯已表示將中止與伊朗的一切貿易與金融往來,CNBC報導指出,開戰前阿聯曾是伊朗最大的進口商品來源地。
塞帕萬德表示:「阿聯是伊朗主要的金融門戶之一。」他認為,阿聯的舉措將對匯率造成壓力、推高貿易成本,並可能在未來兩季持續刺激通脹。
對於今年經濟萎縮的幅度,他也提到有進一步惡化的可能。塞帕萬德在CNBC專訪中表示,目前估計今年伊朗經濟萎縮幅度「約為負5%」,若再加上阿聯的制裁措施,情況可能更加惡化。
對伊朗的施壓在政治效果上同樣評價分歧。塞帕萬德指出,經濟與政治壓力反而強化了美國原本想削弱的伊朗政權內部強硬派。
他說:「國內強硬派實際上正在利用這個局面,這會讓美國更難與伊朗達成協議。」經濟壓力或許能成為談判籌碼,但同時也可能讓政權內部更加團結。
這股壓力目前集中衝擊低收入階層與年輕族群。塞帕萬德說明,物價飆漲與就業機會減少,直接對這些族群造成壓力。
伊朗經濟是否已進入崩潰階段,各方判斷仍有分歧,但制裁與貿易中斷對生活費與就業帶來的衝擊,已透過數據與發言呈現出來。接下來兩季的物價與匯率走勢,將取決於阿聯的貿易與金融切割措施,究竟會有多少實際轉嫁為成本。
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