美國白宮數位資產顧問團隊將「CLARITY法案」的參議院終結表決目標訂在9月15日,並對法案通過前景公開表達樂觀態度。這項法案被視為美國虛擬資產市場結構的核心規範。
根據CoinDesk於2025年9月9日(當地時間)的報導,派特里克·維特(Patrick J. Witt)白宮總統數位資產顧問委員會執行主任表示,對美國國會通過CLARITY法案的前景「真心感到樂觀且看多」。維特表示,目前的目標是讓法案在9月15日順利進入參議院終結表決程序。
CLARITY法案是一項仍在討論中的市場結構法案,目的是釐清美國虛擬資產市場的監管標準。法案討論的核心包括美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)之間的管轄劃分、業者監管規範、消費者保護,以及打擊非法金融活動的標準。
根據美國國會法案追蹤系統,編號H.R.3633的法案於2025年5月29日在眾議院提出,同年7月17日以294票贊成、134票反對的結果通過眾議院表決,並於2025年9月18日交付參議院銀行、住房及城市事務委員會審議。
目前參議院階段的關鍵在於院會處理程序與終結表決。終結表決是決定是否結束辯論、讓法案進入下一階段程序的關卡,並不等同於法案最終立法完成。根據美國參議院相關規定,終結動議通常需要全體參議員五分之三以上的贊成票才能通過。
參議院銀行委員會已於2026年5月14日審查數位資產市場結構法案。麥克·克拉波(Mike Crapo)參議員辦公室當時表示,法案以15票贊成、9票反對通過委員會審查,並送交參議院院會。辛西婭·魯米斯(Cynthia Lummis)參議員同日也在聲明中確認法案已通過委員會審查。
委員會通過後,法案條文內容與後續處理時程仍持續是爭論焦點。本社先前曾報導,白宮再次確認力拚9月完成CLARITY法案立法的方針;其後也因參議院休會與程序表決時程安排,法案處理進度延後至休會結束之後。
參議院銀行委員會共和黨方面說明,這項法案將為虛擬資產市場建立明確規則,同時強化消費者保護與打擊非法金融的力道。不過在國會討論過程中,穩定幣收益、DeFi監管方式,以及監管機關的權限與預算問題,仍持續是各方角力的焦點。
對亞洲市場而言,比起法案能否通過本身,具體條文內容與實際執行方式更為關鍵。由於美國市場涵蓋主要交易所、穩定幣發行商與代幣專案,一旦法案上路,也可能影響在美國有業務曝險的海內外企業所面對的監管負擔。
不過,CLARITY法案對台灣及其他地區虛擬資產價格或個別項目的實際影響,仍須待法案條文與執行方式確定後才能判斷。維特提到的下一步,是9月15日能否順利推動參議院終結表決;即使表決通過,後續仍須經過參議院院會處理,以及與眾議院版本協調等程序。
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