150億美元、工期4年 伊拉克-敘利亞新油管規劃曝光

伊拉克正推動一條經敘利亞通往地中海的原油管線，但據了解，全案完工恐需最長4年、逾150億美元（約新台幣4650億元）的資金。這項原本被視為短期修復工程的替代出口路線規劃，正逐漸演變成一項長期基礎建設計畫，用意是降低伊拉克原油出口對荷莫茲海峽的依賴。

路透社(Reuters)引述兩名知情人士報導，伊拉克-敘利亞油管方案的性質已從「修復舊設施」轉向「新建基礎設施」。消息人士指出，原有管線自1980年代起幾乎未再使用，加上損壞程度嚴重，即使是尚存的路段，也必須依新標準全面更換。

伊拉克與敘利亞今年7月在美國華盛頓簽署備忘錄，同意重啟連接基爾庫克油田與敘利亞班尼亞斯(Baniyas)港的原油管線。伊拉克國家通訊社(INA)報導，美國對這份備忘錄表示歡迎，並指出美國企業將在後續建設工程中扮演關鍵角色。

UCC於7月18日發布聲明指出，伊拉克與敘利亞政府已分別與UCC、雪佛龍(CVX)、TI Capital簽署個別基本協議。聲明強調，這份協議僅是啟動管線技術與財務評估的第一步，並不代表最終投資決定，也不等於工程完工。

這項計畫之所以受到關注，與荷莫茲海峽的地緣風險有關。伊拉克長期以來透過南部巴斯拉港出口大量原油，而這條航線必須經過荷莫茲海峽。本站先前也曾報導，即使荷莫茲海峽通航路線達成共識，全面恢復通行仍需進一步協調。

出口受阻的情況已反映在實際數字上。伊拉克國家石油行銷組織(SOMO)負責人Ali Nizar al-Shatari（阿里·尼扎爾·沙塔里）在Dijlah TV訪問中表示，伊拉克7月原油銷售量約為4200萬桶，其中3550萬桶經南部港口出口，700萬桶則透過土耳其傑伊漢(Ceyhan)碼頭輸出。

路透社引述的這項數字，與戰前月均約1.08億桶的出口規模相比落差明顯。由於伊拉克財政高度仰賴原油收入，出口航線一旦受阻，恐直接衝擊國家財政。

新路線的目標，是讓伊拉克原油得以經敘利亞地中海港口裝載，再由油輪運往歐洲。據了解，基爾庫克-班尼亞斯油管一旦完工，初期處理能量可望達到每日200萬桶。

不過，這項計畫目前仍停留在評估階段。伊拉克內閣已核准由巴斯拉石油公司，與雪佛龍(CVX)、UCC、TI Capital組成的財團，共同展開技術與財務研究。

Iraq Business News報導指出，這項核准並未讓伊拉克石油部承擔最終財務或合約義務。唯有技術評估與財務評估雙雙完成後，實際投資規模、施工方式與工程時程才會進一步明朗。

一般而言，油管工程需歷經△路線確定 △土地與安全風險評估 △物資採購 △施工 △試運轉等程序。若既有管線長期未使用、損壞嚴重，新建成本往往高於修復，工期也可能因此拉長。

這項計畫牽涉的利害關係並不單純。對伊拉克而言，出口路線多元化攸關財政穩定；對敘利亞而言，重新啟動地中海港口基礎建設別具意義。由於美國企業已參與評估階段，制裁、融資與安全條件都可能左右計畫推進速度。

美國財政部長Scott Bessent（史考特·貝森特）近期表示，荷莫茲海峽的重要性有可能在未來2年內下降。不過，若伊拉克-敘利亞油管的工期確如預估需要4年，這條路線恐怕很難在短期內發揮替代出口的作用。

對台灣讀者而言，這起事件牽動中東地緣政治與能源成本之間的連動關係，原油運輸一旦受阻，運費、煉油利潤與物價都可能受到牽動。不過，這項油管計畫對國際油價或加密貨幣市場是否帶來直接影響，目前尚無具體數字可供佐證。