委內瑞拉31噸黃金追討案 英國法律定奪待決

委內瑞拉政府與反對派正共同要求英格蘭銀行（Bank of England）歸還存放在當地的31噸黃金，目前市值達40億美元。委內瑞拉方面表示，這筆資金將用於6月地震的災後重建。

根據英國《金融時報》（Financial Times，FT）報導，委內瑞拉政府與反對派正聯手追討存放在英格蘭銀行的國際準備資產。雙方在聯合聲明中表示，將共同推動取回這批黃金資產。

這批黃金自2018年起因英國不承認尼可拉斯·馬杜洛（Nicolás Maduro）政府而遭凍結。FT報導指出，委內瑞拉臨時總統德爾西·羅德里格斯（Delcy Rodríguez）已向英王查爾斯三世（Charles III）提出黃金歸還請求。

爭議核心並非黃金所有權本身，而是誰有權代表委內瑞拉中央銀行對英國境內資產下達指示。根據英國最高法院案件摘要，馬杜洛陣營與胡安·瓜伊多（Juan Guaidó）陣營的董事會皆曾主張擁有代表委內瑞拉央行的權限，並針對英格蘭銀行保管的準備資產、以及與德意志銀行（Deutsche Bank）黃金換匯相關資金分別下達不同指示。

英國法院紀錄也證實了同樣的爭議結構。根據2023年英國法院資料，此案涉及委內瑞拉約一半的黃金準備資產，當時市值約19.5億美元，爭議焦點是這批資產的控制權歸屬。

英格蘭銀行已請求法院釐清應遵循哪一方董事會的指示。原因在於，若保管央行準備資產的機構僅依照政治對立一方的指示交付資產，日後代表權認定若出現變化，恐衍生法律責任問題。

央行將黃金存放海外，通常是為了確保清算信任與流動性。不過一旦國家承認、制裁與代表權爭議同時出現，這些保管資產就不只是金融資產，也會成為外交與法律爭端的對象。

今年以來情勢出現變化。根據英國下議院圖書館（House of Commons Library）整理，美國於1月3日在卡拉卡斯（Caracas）逮捕馬杜洛，羅德里格斯則於1月5日就任臨時總統。

英國首相府於1月3日發表聲明，提及馬杜洛政權終結，同時表示支持委內瑞拉安全且和平的過渡。英國政府在政治承認問題上的立場，也是英格蘭銀行要求法律明確性的背景之一。

委內瑞拉國內也在討論資金使用的透明機制。反對派人士向FT表示，雙方正協商防止歸還資金被挪作他用的機制。

金價上漲也讓這起案件的規模隨之擴大。在資產遭凍結期間，這批黃金的市值已攀升至約40億美元，外界認為這筆資金有望緩解委內瑞拉因地震重建與長期制裁而承受的財政壓力。

對投資人而言，這起事件的關注重點不在金價走勢，而在於央行準備資產的保管、制裁與法律控制權問題。本報先前曾報導，英格蘭銀行與英國金融監管機關就批發金融市場代幣化提出共同願景。

不過，這次的歸還要求並未立即帶來實際歸還結果。FT報導指出，英格蘭銀行仍要求釐清誰擁有法律上的代表權限。

黃金若要實際歸還，委內瑞拉央行代表權、英國政府的政治承認，以及法院程序都須先釐清並相互配合。目前公開資料尚未提出具體的歸還時間表。