日本再促伊朗:霍爾木茲海峽通行不應收費

日本再次要求伊朗，將霍爾木茲海峽的自由、安全通行恢復到不需額外付費的狀態。這條掌控全球原油與天然氣運輸命脈的海峽，其通行條件仍在談判中，油價與風險資產市場也持續關注協議最終會如何措辭。

日本外務省表示，茂木敏充（Motegi Toshimitsu）外務大臣於7月28日與伊朗外交部長賽義德·阿巴斯·阿拉格奇（Seyed Abbas Araghchi）通電話。茂木在通話中強調，讓霍爾木茲海峽的自由、安全航行儘速恢復、且不附加額外費用，是相當重要的一件事。

這次表態並非日本外交路線的轉向，比較像是延續4月底以來的一貫立場。事實上，日本在4月30日與6月1日也曾向伊朗提出同樣訴求，要求確保海峽的自由安全航行。

6月15日，日本在歡迎美國與伊朗發布諒解備忘錄的同時，仍向伊朗重申同一海峽必須維持自由與安全通行。「詞」能源安全與保護本國相關船隻，被視為日本一再提出這項訴求的主要背景。

霍爾木茲海峽是連接波斯灣與阿曼灣的咽喉水道。美聯社（AP）報導指出，危機爆發前，全球約五分之一的原油與天然氣貿易須經過這條海峽。

海峽的通行條件並不只是外交辭令而已。船隻航線、通行核准程序、海事服務費用、通行費名目最終如何拍板，都可能左右航運成本與能源價格的預期走向。

美聯社8月6日報導，伊朗與阿曼就霍爾木茲海峽達成的協議草案已進入最後階段。同一篇報導中，一名美方官員表示，臨時航道不會被附加核准、許可或通行費之類的障礙。

不過伊朗方面並未把通行費問題列為已定案的議程。伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴蓋伊（Esmaeil Baqaei）8月10日表示，與阿曼的談判目前這個階段，尚未討論通行費的細節。

巴蓋伊同時表示，提供海事服務並獲得相應報酬是常見做法。這句話與其說是確定要收取通行費，不如說是為海事服務成本的談判留下空間。

路透社（Reuters）7月28日報導，波灣國家支持伊朗向使用霍爾木茲海峽的船隻收取「自願性費用」的構想。這與強制對過境船隻課徵通行費，是兩回事。

目前的局面，是美方要求免費通行、伊朗與阿曼則在討論共同管理海峽這兩條線交錯而成。美國希望恢復危機前那種船隻無需付費即可通過的狀態，伊朗則保留了海峽管理與海事服務補償的說法。

這項議題也反映在預測市場上。Polymarket上「伊朗是否會在8月31日前對霍爾木茲海峽課徵費用」的市場，截至13日查詢，「會」的機率僅顯示8%。

該市場的判定規則相當嚴格，須同時確認伊朗政府正式宣布、且實際開始徵收，才會判定為「會」。從機率看，市場參與者似乎並不認為強制通行費會在短期內成真。

本刊此前曾報導，伊朗與阿曼正在討論霍爾木茲海峽船隻通行的管理方式。此後的談判，一直圍繞通行管理與服務費用問題持續進行。

布蘭特原油單日上漲5%，背後原因之一正是霍爾木茲海峽的不確定性。「評論」需要留意的是，日本的外交喊話是否真的降低了通行費被課徵的機率，目前並沒有確切證據可以證明因果關係；能確認的事實，只有日本持續要求免費通行，以及美國、伊朗、阿曼三方之間的通行條件談判仍在進行中。