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29億美元聯邦資金懸而未決 明尼蘇達第九條訴訟遭部分駁回

明尼蘇達州針對川普政府執行《教育法修正案》第九條(Title IX)方針提起訴訟,其中多數主要訴求遭法院駁回。不過,涉及約29億美元(約4兆1093億韓元)聯邦資金可能流失的訴求,則保留進入審理階段。

明尼蘇達州聯邦法院法官艾瑞克·托斯特魯德(Eric C. Tostrud)於2026年8月11日(當地時間)裁定,聯邦政府發出的信函與相關判斷,並非依《行政程序法》可直接提起爭訟的「最終行政行為」。大紀元時報(The Epoch Times)報導,法官並表示,單憑該信函與判斷,也難以認定明尼蘇達州已因此遭受法律上的損害。

這起訴訟由明尼蘇達州於2025年4月22日對川普總統(Donald Trump)、美國司法部與聯邦行政部門提起。導火線是2025年2月5日發布的14201號行政命令,以及司法部隨後發出的信函。

川普政府在學校體育活動中,主張以生物性別作為執行第九條的標準。明尼蘇達州則反駁,這種解讀與州法中禁止基於性別認同歧視的規定相牴觸。

第九條是一項聯邦法律,禁止接受聯邦資助的美國教育計畫與活動中出現性別歧視。這起爭議的核心,在於這項法律該如何適用於跨性別學生參與運動隊伍,以及使用更衣室、洗手間等設施的權利。

明尼蘇達州於2025年2月20日提出法律意見,指出聯邦政府的解讀無法使州法失效。州政府立場是,學校依學生性別認同開放參與活動,屬於遵守明尼蘇達州人權法的作為。

法院認為,聯邦政府的解讀與信函尚未構成可立即提起訴訟的最終行政行為。因此,明尼蘇達州依《行政程序法》提出的多數訴求,未能進入實體審理階段。

《行政程序法》讓法院得以審查聯邦機關的行政行為是否符合法定程序與標準。不過,唯有直接影響法律上權利義務的最終行政行為,才屬於司法審查對象,而非機關意見或中間階段的措施——這正是此次裁定的關鍵門檻。

法院另將涉及聯邦資金條件的訴求保留。法官認為,明尼蘇達州當初接受聯邦補助時,是否已被明確告知資金限制條件,這一點仍可在審理中爭辯。

約29億美元是此次裁定所涉及、可能流失的聯邦資金金額。美國司法部另案提起訴訟時指出,明尼蘇達州教育廳收受的聯邦資金逾30億美元(約4兆2510億韓元)。由於兩項數字出自不同文件,不能視為同一數字。

明尼蘇達州檢察長辦公室在提告時主張,聯邦政府施壓要求限制跨性別學生參與學校體育活動,若不配合便揚言中止聯邦資金補助。州政府則持續堅持,禁止基於性別認同歧視的州法仍然有效。

另一方面,美國司法部於2026年3月30日對明尼蘇達州教育廳與明尼蘇達州高中聯盟另案提告,主張明尼蘇達州在女子運動項目、更衣室與洗手間等設施使用上的政策違反第九條。

法理背景也出現變化。美國聯邦最高法院於2026年6月30日在「Little訴Hecox案(Little v. Hecox)」與「西維吉尼亞州訴B.P.J.案(West Virginia v. B.P.J.)」中裁定,學校可依生物性別決定女子運動隊伍的參賽資格。

明尼蘇達州人權局同日表示,州法中禁止性別認同歧視的條款依然有效。明尼蘇達州人權局局長蕾貝卡·盧塞羅(Rebecca Lucero)表示:「聯邦最高法院的判決,並未剝奪明尼蘇達州法律賦予跨性別與性別多元學生的權利。」她的談話顯示,州政府認為聯邦最高法院判決與明尼蘇達州人權法之間並不衝突。

此次裁定並非針對第九條適用範圍的最終實體判決。法院區分了「行政部門的信函與判斷目前是否可作為訴訟對象」與「聯邦資金條件是否經合法告知」兩項爭點分別審理,而美國司法部對明尼蘇達州教育廳等提起的另一起訴訟仍在進行中。

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