美國商品期貨交易委員會(CFTC)將於20日在華盛頓召開創新諮詢委員會(IAC)首次會議,正式啟動這個橫跨科技、法律、政策與金融議題的諮詢管道。
CFTC於10日表示,會議訂於20日下午1時(美東時間,EST)舉行,並在官方網站同步直播。以公告所列時區換算,台灣時間為21日凌晨2時。
CFTC尚未公布本次會議的詳細議程,不過在既有的創新政策中,將「加密資產與區塊鏈技術」「人工智慧與自主系統」「預測市場與事件合約」列為核心領域。
IAC是一個諮詢機構,負責檢視科技創新對衍生性商品市場與監理體系帶來的影響,並向CFTC提出建議,委員會的意見並不會直接轉化為正式法規或執法方針。
麥可·塞利格(Michael S. Selig)CFTC主席擔任本委員會的發起人,麥可·帕薩拉夸(Michael Passalacqua)CFTC指定聯邦官員則負責委員會運作與聯邦諮詢程序。
委員名單包括布萊恩·阿姆斯壯(Brian Armstrong)Coinbase(COIN)執行長、夏恩·柯普蘭(Shayne Coplan)Polymarket執行長,以及塔雷克·曼蘇爾(Tarek Mansour)Kalshi執行長,預測市場業者與加密資產交易基礎設施業者同台參與。
弗拉德·特涅夫(Vlad Tenev)Robinhood(HOOD)執行長、布拉德·加靈浩斯(Brad Garlinghouse)Ripple執行長與阿爾瓊·塞提(Arjun Sethi)Kraken共同執行長也名列其中,CME集團、洲際交易所(ICE)、那斯達克(Nasdaq)、Gemini、灰度(Grayscale)與Chainlink Labs的相關人士同樣參與委員會。
所謂預測市場,是以契約形式交易特定事件是否會發生的市場。參與者的判斷會反映在市場價格上,具備資訊彙整與風險避險的功能,但體育、政治相關契約也持續引發博弈監管與市場健全性的爭議。
CFTC於3月12日就預測市場監理標準發布預告制定規則通知,接著在6月25日就特定事件契約的資料申報體系發布規則制定通知,並於7月24日公開了事件契約系列自我認證作法的諮詢文件。
此次會議是CFTC自年初以來一連串創新政策的延伸。CFTC於1月12日成立IAC,2月12日公布委員名單,3月24日再成立創新專案小組。
圍繞預測市場監理,各方立場並不一致。CFTC針對預告制定規則通知公開徵求的意見清單中,累計登記了3541則意見。
馬珊圖克特佩科特部落(Mashantucket Pequot Tribe)、卡托巴族(Catawba Nation)與小特拉弗斯灣渥太華印第安人聯盟(Little Traverse Bay Bands of Odawa Indians)等原住民團體擔憂,體育相關事件契約可能與既有博弈監理規範衝突,甚至侵犯部落主權。
另一部分意見提交者則肯定預測市場在資訊彙整與風險避險上的功能,但要求建立明確且合乎比例原則的監理框架。
CFTC並未只把預測市場當作創新推廣的對象。該機構在2月25日的執法局諮詢文件中,即以Kalshi交易案例為例,強調對非公開資訊利用、詐欺、操縱與洗售交易等禁止行為的監督權限,這也呼應了CFTC此前多次向預測市場業界重申須遵守法規的動向。
首次會議只是市場參與者與監理機關之間諮詢程序的起點,實際的監理修正仍須經過個別的規則制定與公開徵求意見程序。這場會議將於台灣時間21日凌晨2時在CFTC官網同步直播。
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