美英聯手塑造穩定幣與數位資產監管標準：GENIUS Act 加速推進、英國同步調整規則

美國與英國近期再度確認，將在「*穩定幣*」與更廣泛「*數位資產*」監管上維持緊密合作，並強調要在「負責任創新」與「金融穩定」之間取得平衡。這一訊號出現在美國積極推進「*GENIUS Act*」之際，被視為兩國試圖共同塑造全球穩定幣監管標準的重要一步。

根據美國與英國於 8 月 4 日（當地時間）發布的聯合聲明，雙方在 7 月 8 日於倫敦舉行的第 13 次「英美金融監管工作小組（FRWG）」會議上，重點討論了多項與「*穩定幣*」及「*數位資產*」相關的議題，包括美國數位資產市場結構、代幣化趨勢、以及英國在批發金融市場數位化方面的戰略方向。美方並向英方更新「*GENIUS Act*」的具體執行情況與後續規劃，同時，雙方也檢視了「支付現代化」與「G20 跨境支付路線圖」的推進進度。

雖然本次會議並未拋出全新監管方案，但市場解讀認為，兩國已明確表態將在數位資產產業的核心監管領域維持「協調與共識」。聯合聲明中特別強調，監管機構一方面支持「*負責任的數位資產創新*」，另一方面也將嚴格守住「金融穩定」及「國際合作」兩大底線。

「評論」：在監管框架仍未完全定案的階段，這類措辭通常代表政策方向已定，只待細節逐步落地。

美英的協作並未止步於單一會議。7 月 14 日（當地時間），由兩國共同推動的「*大西洋未來市場工作小組*」發表了首批針對金融創新與資本市場合作的建議，同時就「*穩定幣*」議題發布共同聲明。外界普遍認為，美國與英國希望透過這一系列機制性合作，在「數位資產」與「傳統資本市場」兩大領域持續鞏固話語權與制度主導權。

值得注意的是，英國監管態度正出現加速轉向的跡象。過去市場常批評英國在數位資產規範上落後於美國，如今隨著美方加緊打造「美元掛鉤穩定幣」的監管架構，英國也開始明顯提速。

英國央行英格蘭銀行（BoE）目前正在重新評估先前提出的兩項關鍵設計：其一是對穩定幣持有量設置「臨時性上限」；其二是要求發行方至少將 40% 準備金，以「無息存款」形式存放在央行帳戶。有業界認為，這些提案可能過於嚴苛，因此 BoE 已著手檢視是否需要調整，以兼顧「風險控管」與「市場競爭力」。

「評論」：如果持有上限或準備金要求過高，可能導致穩定幣業者無法有效擴張，反而讓創新轉向監管較鬆的司法管轄區。

英國金融行為監理局（FCA）亦在今年年初明確指出，「*跨境支付*」是穩定幣最具代表性的短期應用場景之一。這一表態顯示，監管機構已不再僅將穩定幣視為投機性「虛擬資產」，而是開始把它納入「實際支付基礎設施」的一環來看待。

「評論」：一旦監管層將穩定幣視為支付基建的一部分，後續在合規牌照、清算安排與銀行合作等面向，預期會有更具體的政策配套出現。

整體來看，本輪美英協作傳達出一個關鍵訊號：*穩定幣*與*數位資產*正逐步擺脫「監管灰色地帶」，被正式納入「國際金融秩序」與主流監管框架之中。隨著美國在制度設計上加速推進、「*GENIUS Act*」等法案逐步落實，加上英國同步調整自身監管工具，未來在「全球穩定幣監管標準」上的協調與競合，勢必將更加激烈。

「評論」：對業者而言，短期合規成本與不確定性可能上升，但從中長期來看，明確的監管路徑有助於大型金融機構與機構投資人更安心地進入穩定幣與數位資產市場，這將深刻影響整體產業的結構與版圖。