2027年課稅22%起跑 南韓虛擬資產二階段修法同步推進

南韓的虛擬資產監管討論正從著重保護使用者的「第一階段」，跨入涵蓋穩定幣、現貨ETF與法人交易的「第二階段」制度化。虛擬資產轉讓與出借所得將自2027年1月1日起開始課稅。

南韓政府在2026年下半年經濟成長戰略中表示，將推動「數位資產基本法」立法，同時處理數位資產業別細分、營業行為規範，以及穩定幣制度化。政府也將推動《資本市場法》修法，以支援「現貨ETF」的引進。

金融委員會表示，《虛擬資產使用者保護法》自2024年7月19日施行以來，已運作滿兩年的不公平交易調查體系。這部法律規定使用者存款與虛擬資產保護、操縱市場等不公平交易的調查與處罰，以及對虛擬資產業者的監督、檢查與制裁權限，屬於第一階段制度。

第二階段立法聚焦於市場基礎建設與業者規範，涵蓋範圍包括：△穩定幣發行與流通　△現貨ETF　△法人參與　△虛擬資產業者營業行為規範，這些項目預計整合進單一制度框架。

比特幣(BTC)現貨ETF一旦推出，南韓投資人便能透過國內市場、而非海外上市商品，取得追蹤比特幣價格的投資工具。不過業界也指出，指數編制、保管與基礎資產存放方式等後續基礎建設仍需要時間建置。

根據《Edaily》的報導，柳英俊（Yoo Young-jun）南韓金融委員會數位金融政策局局長於7月21日（當地時間）在「大韓民國策略經濟論壇」上表示：「我們正以盡快完成虛擬資產立法為目標，與相關機關協商中」，並表示「會盡速完成穩定幣立法」。這番發言再次確認了政府透過協商相關機關來加快立法速度的方針。

細節方案尚未確定。金融委員會針對今年1月部分報導提及「穩定幣發行主體與第二階段法案主要內容已經敲定」一事回應：「穩定幣發行主體等主要內容目前尚未確定。」

專業投資法人的市場參與範圍同樣尚未拍板。金融委員會3月表示，是否將泰達幣(USDT)、USDC(USDC)等特定虛擬資產排除在專業投資法人的投資對象之外，「尚未做出決定」。

課稅制度將依循與第二階段立法不同的時程推進。南韓國稅廳依據《所得稅法》修法內容說明，自2027年1月1日起，因轉讓或出借虛擬資產所獲得的所得，將被歸類為其他所得並採分離課稅。

基本扣除額為每年250萬韓元，國稅稅率為20%。若加計地方所得稅，實際負擔率約為22%。本社先前報導，2026年稅制改革方案已刪除虛擬資產課稅的追加延後條款。

2027年1月1日前持有的虛擬資產，其取得成本認定將以2026年12月31日當時市價與實際取得成本兩者中較高者為準。應稅所得須於隔年綜合所得稅申報期間，也就是5月1日至31日之間申報。

南韓央行在《貨幣信用政策報告》中指出，韓元穩定幣有望運用智能合約、提升跨境匯款效率。與此同時，報告也提出規避監管導致的資本外流、價值維持與流動性風險，以及與金融產業分離原則可能發生衝突等疑慮。

政府與相關機關預計將針對發行主體、準備資產、監督權限與課稅公平性等議題，制定具體制度細節。現貨ETF的推出時間與穩定幣發行標準，未來將透過法案正式條文與監理標準進一步明確。