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根據《CoinDesk》的報導，於 24 日（當地時間）舉行的「2025 數位資產大會」中，多位業界專家對歐洲聯盟（EU）在加密貨幣監管上逐漸落後的情勢發出警訊。儘管 EU 曾在數位資產政策方面具備領導地位，但隨著法律執行進度緩慢與政策靈活度不足，正逐步被美國與亞洲地區擁有更高敏捷度的政策生態圈超越。
來自「Phygital Project」的國際法律負責人 Catriona Kellas 指出，歐盟正面臨成為「加密貨幣的中途棄置地（crypto flyover zone）」的風險。她表示：「政策與技術變革的速度之快，讓曾經領先的地區也可能迅速邊緣化。與歐洲緩慢的立法周期相比，美國與亞太地區的快速反應令人印象深刻。」她特別強調歐盟雖然提出不少關鍵問題，但在執行細節與實際推動上依舊滯後。
不過，歐盟仍在努力推動相關創新。其中，「數位帳本技術（DLT）試點制度」已正式上路，允許從代幣化資產的發行到保管皆由區塊鏈架構完成。在政策方面，歐盟正著手修訂被稱為「MiCA 2」的加密貨幣框架法規，顯示出一絲積極改革的意圖。
2025 年以來，歐盟也採取多項行動以強化產業安全性與持續發展，包括實施「數位作業韌性法案（DORA）」，以及擴大對加密資產服務提供商的資安要求。《DORA》旨在全面提升金融業 IT 安全與營運穩定性，確保數位金融創新不因此帶來潛在弱點。
最受矚目的監管法規「加密資產市場規範法案（MiCA）」已於今年 1 月正式生效。該法案允許業者憑一次許可即可在整個歐盟市場營運，被視為邁向「單一數位市場」的重要踐行者。然而，實施上的落差與會員國間執行步調不一，已導致企業實際進入市場受到阻礙。
面對這種「法律完整但執行遲滯」的困境，產業界對歐盟監管方向提出不少擔憂。相較之下，美國則積極吸引機構投資者進場，加速推進加密生態發展；而亞洲如新加坡與香港，亦透過設立政策沙盒與靈活機制，積極打造區域加密中心。
評論：隨著川普總統競選連任在即，美國國內政治氛圍也逐漸轉向加密友好，對歐盟的監管遲疑帶來更多壓力。
若歐盟希望持續在全球加密資產市場中扮演重要角色，就必須加快 MiCA 改版進程、拓展區塊鏈基礎設施，並盡快解決現有立法瓶頸。否則，歐盟恐怕將被視為繞過的「過境地區」，正式失去在區塊鏈產業的核心地位。
關鍵詞：歐盟、加密貨幣監管、MiCA、數位帳本技術、DORA、川普
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