歐盟擴大白俄羅斯加密資產限制 8月25日起禁持有MiCA服務商

歐盟將從 8 月 25 日起，禁止白俄羅斯國民與居民在歐盟境內持有或控制涵蓋《加密資產市場法規》(MiCA) 的加密資產服務供應商，限制範圍從錢包、帳戶與託管服務，擴大到主要加密資產業務。

根據 Cointelegraph 23 日（當地時間）報導，歐盟理事會已採納「理事會決定(CFSP) 2026/1847」，修訂對白俄羅斯的制裁架構。該決定於 24 日生效，與加密資產相關的擴大條款將在一個月後，也就是 8 月 25 日正式適用。

歐盟這次修法的理由，是認定白俄羅斯涉及俄羅斯對烏克蘭的戰爭。依照新規，白俄羅斯國民與居民不得持有或控制位於歐盟、並提供 MiCA 所定義「其他所有加密資產服務」的法人，也不得參與董事會等決策機構。

受影響服務包括 △交易平台營運 △加密資產兌換 △客戶訂單執行與傳遞 △加密資產配售 △轉移服務 △投資建議 △投資組合管理。這代表原本以錢包、帳戶與託管為核心的限制，已擴大到歐盟境內多數主要加密資產服務。

這項措施正好出現在 MiCA 過渡期結束後不久。MiCA 過渡期已於 7 月 1 日結束，未取得授權的業者被要求進入清算程序，或承擔可能的制裁後果。外界解讀，歐盟在整理境內加密資產業者牌照制度後，監管焦點正進一步轉向股權結構與實際決策權。

這也延續歐盟對俄制裁的方向。歐盟同日公布第 21 輪對俄制裁方案，將交易禁令擴大至 14 家境外加密資產相關平台，並新增機制，可將被俄羅斯用於規避制裁的海外加密資產業者列入交易禁止對象。該名單在 6 月 11 日提案時為 11 家，最終方案增加至 14 家。

歐盟以外的壓力也在升高。英國於 5 月 26 日把 HTX 營運商、巴拿馬法人火幣全球(Huobi Global S.A.)列入制裁名單，理由是其涉嫌支援與受制裁實體 A7、Garantex 有關的俄羅斯金融網路。火幣全球否認相關指控，並向 Cointelegraph 表示，「法規遵循仍是最高優先事項」，公司也嚴格遵守各營運司法管轄區的監管架構。

評論：這次歐盟措施的重點，已從「提供哪些服務」轉向「由誰控制公司」。支持者認為，這有助於堵住制裁規避漏洞；但對加密資產業者來說，跨境持股、合資公司與高階管理層安排都將面臨更細緻的合規審查。台灣業者若計畫進軍歐洲、設立當地合資公司或建立合作關係，未來也需要把股東名冊與董事組成納入監管風險評估。

加密資產相關擴大條款預計 8 月 25 日上路。市場接下來將關注，歐盟為阻止俄羅斯規避制裁，是否會進一步擴大對海外平台與所有權結構的監管範圍。